Financiamiento seminario 2008
Páginas: 48 (11797 palabras)
Publicado: 2 de septiembre de 2015
El federalismo fiscal-educativo
argentino
Alejandro Morduchowicz (*)
(*) Economista. Consultor y Docente del IIPE-UNESCO Sede Regional Buenos Aires.
Este artículo, presentado y discutido en el Seminario Internacional 2008 sobre
“Política educativa y territorios. Modelos de articulación entre niveles de gobierno”, formará parte de un libro que el IIPE – UNESCO Sede Regional Buenos Aires
publicaráen el mes de abril de 2010.
Buenos Aires, Agosto 2008
El federalismo-fiscal educativo argentino
Copyright © UNESCO 2009
International Institute for Educational Planning
7-9 rue Eugéne-Delacroix
75116, París, Francia
IIPE-UNESCO Sede Regional Buenos Aires
Agüero 2071
(C1425EHS) Buenos Aires, Argentina
www.iipe-buenosaires.org.ar
Las ideas y las opiniones expresadas en este documento sonpropias de los autores y no representan necesariamente los
puntos de vista de la UNESCO o del IIPE. Las designaciones empleadas y la presentación de material no implican la expresión
de ninguna opinión, cualquiera que esta fuere, por parte de la UNESCO o del IIPE concernientes al status legal de cualquier
país, territorio, ciudad o área, o de sus autoridades, fronteras o límites.
Permitida sureproducción total o parcial, así como su traducción a cualquier idioma, siempre que se cite claramente el
nombre de la fuente, del autor, el título del artículo y la URL (http://www.iipe-buenosaires.org.ar), tanto en medios impresos como en medios digitales.
http://www.iipe-buenosaires.org.ar
Página 2
El federalismo-fiscal educativo argentino
ÍndiceResumen............................................................................................................................. 4
Introducción....................................................................................................................... 5
El escenario........................................................................................................................ 6
Las disparidadesregionales.............................................................................................. 7
Los orígenes....................................................................................................................... 9
De la sospecha a la concurrencia.................................................................................... 10
La restitución depotestades........................................................................................... 11
El nuevo marco distributivo............................................................................................ 12
La transferencia del resto de la enseñanza no universitaria........................................ 13
La reformaeducativa...................................................................................................... 15
El inicio de la recentralización salarial........................................................................... 16
La ley de garantía de los 180 días.................................................................................. 17
Los sueldos mínimos........................................................................................................ 18
La ley de financiamientoeducativo............................................................................... 19
Los hechos, estilizados.................................................................................................... 21
Bibliografía citada........................................................................................................... 25
http://www.iipe-buenosaires.org.ar
Página 3
Elfederalismo-fiscal educativo argentino
Resumen
El documento recorre los hitos del financiamiento educativo argentino desde mediados del siglo XIX. En él se muestran
los grandes cambios y su interdependencia con momentos clave de las políticas educativas en el país. Como se deduce del
trabajo, las pujas por los recursos entre los distintos niveles de gobierno y las respuestas que se han dado a las...
argentino
Alejandro Morduchowicz (*)
(*) Economista. Consultor y Docente del IIPE-UNESCO Sede Regional Buenos Aires.
Este artículo, presentado y discutido en el Seminario Internacional 2008 sobre
“Política educativa y territorios. Modelos de articulación entre niveles de gobierno”, formará parte de un libro que el IIPE – UNESCO Sede Regional Buenos Aires
publicaráen el mes de abril de 2010.
Buenos Aires, Agosto 2008
El federalismo-fiscal educativo argentino
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International Institute for Educational Planning
7-9 rue Eugéne-Delacroix
75116, París, Francia
IIPE-UNESCO Sede Regional Buenos Aires
Agüero 2071
(C1425EHS) Buenos Aires, Argentina
www.iipe-buenosaires.org.ar
Las ideas y las opiniones expresadas en este documento sonpropias de los autores y no representan necesariamente los
puntos de vista de la UNESCO o del IIPE. Las designaciones empleadas y la presentación de material no implican la expresión
de ninguna opinión, cualquiera que esta fuere, por parte de la UNESCO o del IIPE concernientes al status legal de cualquier
país, territorio, ciudad o área, o de sus autoridades, fronteras o límites.
Permitida sureproducción total o parcial, así como su traducción a cualquier idioma, siempre que se cite claramente el
nombre de la fuente, del autor, el título del artículo y la URL (http://www.iipe-buenosaires.org.ar), tanto en medios impresos como en medios digitales.
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Página 2
El federalismo-fiscal educativo argentino
ÍndiceResumen............................................................................................................................. 4
Introducción....................................................................................................................... 5
El escenario........................................................................................................................ 6
Las disparidadesregionales.............................................................................................. 7
Los orígenes....................................................................................................................... 9
De la sospecha a la concurrencia.................................................................................... 10
La restitución depotestades........................................................................................... 11
El nuevo marco distributivo............................................................................................ 12
La transferencia del resto de la enseñanza no universitaria........................................ 13
La reformaeducativa...................................................................................................... 15
El inicio de la recentralización salarial........................................................................... 16
La ley de garantía de los 180 días.................................................................................. 17
Los sueldos mínimos........................................................................................................ 18
La ley de financiamientoeducativo............................................................................... 19
Los hechos, estilizados.................................................................................................... 21
Bibliografía citada........................................................................................................... 25
http://www.iipe-buenosaires.org.ar
Página 3
Elfederalismo-fiscal educativo argentino
Resumen
El documento recorre los hitos del financiamiento educativo argentino desde mediados del siglo XIX. En él se muestran
los grandes cambios y su interdependencia con momentos clave de las políticas educativas en el país. Como se deduce del
trabajo, las pujas por los recursos entre los distintos niveles de gobierno y las respuestas que se han dado a las...
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