Financiamiento

A partir del diagnóstico del Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006, se pone de manifiesto la carencia de un sistema financiero que atendiera las necesidades de apoyos y financiamiento al sectorprimario del país, así como la necesidad de transformar a la Banca de Desarrollo, encargada de esta misión. En diciembre de 2002, el Estado Mexicano creo la Financiera Rural para operar como unaInstitución de segundo piso, y potenciar las oportunidades de negocio para los productores del sector primario sirviéndose para esto, del desarrollo de figuras asociativas como: las Dispersoras de Crédito y losIntermediarios Financieros Rurales.
Planteamiento del problema
En México el cambio en las políticas económicas se inicia hacia mediados de la década de los ochenta y se inserta en el proceso deglobalización de la economía mundial, es entonces cuando las estrategias oficiales hacia el sector agropecuario se reestructuran de manera drástica, dada la caída de la producción agrícola y elincremento de las importaciones, de manera que arroja un saldo desfavorable para los productores del sector rural. Un paso determinante que dio el Gobierno fueron las medidas tendientes a redimensionar laparticipación del Estado en la economía rural, redefiniendo, privatizando y clausurando instituciones relacionadas con las actividades agrícolas y pecuarias (como Banrural, Conasupo, Anagsa, ingeniosazucareros, Inmecafé, Tabamex, y demás).
De acuerdo con estas políticas y a los resultados obtenidos por la banca de desarrollo, principalmente en la década de los de los noventa, específicamente por elSistema Banrural (un banco nacional y los 12 bancos regionales) que presentaban un alto porcentaje de cartera vencida, la aplicación de la cartera incobrable (garantía natural del créditoinexistente) a las reservas preventivas era cada vez más constante y con montos cada vez mayores, el esquema de operación de esta banca no permitía desarrollar nuevas figuras y su objeto social limitaba la...