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DEL CRÉDITO PÚBLICO Y DE LA DEUDA PÚBLICA
Generalidades
El crédito público, es la facultad o capacidad que tiene un estado para contraer deudas.
El crédito es la aptitud política, económica, jurídica y moral de un Estado para obtener dinero o bienes en préstamo, basado en la confianza que goza por su patrimonio, los recursos de que puede disponer y su conducta
Como todocrédito, está fundamentalmente basado en la confianza de que el deudor, en este caso el Estado, habrá de cumplir compromiso que contrae.al.solicitar.el-crédito.
Cuando el Estado hace uso de su crédito público y obtiene en préstamo dinero se origina lo que se conoce como “DEUDA PÚBLICA”.
El crédito Público, como recurso financiero, es un arbitrio relativamente moderno, y podría decirse que en duforma actual nace y se desarrolla en siglo XVlll, para adquirir después en el siglo XlX y particularmente en el siglo XX un inmenso desarrollo. Inglaterra lo utilizó inicialmente en 1688.
En la época que comienza a hacerse uso de este recurso la doctrina se pronuncia abiertamente contra este arbitrio financiero, que lo considera una amenaza para el Estado, que causara su ruina en el futuro por deuda.A pesar de estos vaticinios y estas opiniones, los Estados fueron haciendo uso de este recurso, con prescindencias de estas opiniones pesimistas y como una necesidad de hacer frente a los crecientes gastos públicos, especialmente a los derivados de las guerras, y necesidades sociales crecientes.
Las curvas graficas que muestran el desarrollo e incremento de la deuda pública de los Estadoseuropeos señalan un ascenso de esta casi vertical desde fines del siglo XVlll hasta el año 1815, para estabilizarse entre este año y 1914, y volver a ascender después de este periodo nuevamente forma vertical. Este fenómeno crece cada año en todos los países.
En el siglo XX el uso del crédito público experimenta un inmenso acrecentamiento con motivo de la depresión mundial de la tercera década y dela segunda guerra mundial, tanto en el periodo que le antecede, durante ella, como en el periodo que le sigue.
Este inmenso acrecentamiento de la deuda pública de los Estados, sin que se produjeran las catástrofes anunciadas por los teorico del siglo XVIII y por algunos de época posteriores, ha conducido a una nueva visión sobre la deuda pública dando origen a un estudio profundo de suscaracterística económica, de sus consecuencias sobre la economía nacional y sobre el peso que ella pueda significar sobre la economía nacional y sobre la población de un país o sobre distinto grupos económicos.
Divisiones del crédito público:
La primera división y más fundamental del crédito público es aquella que se distingue entre Crédito público externo y Crédito público interno, que da origena la vez, la clasificación de la deuda pública – derivada del uso del crédito – también entre deuda pública Interna y deuda pública externa.
Crédito público externo: es aquel de que goza un Estado en otro Estado extranjeros o entre intervencionista particulares extranjeros.
Crédito público interno: es aquel de que un estado goza dentro de las esferas de su propia economía nacional.
Créditopúblico externo
Cuando el Estado hace uso de este arbitrio financiero, obteniendo los fondos que necesita de un Estado extranjeros o dentro de la economía extranjera (particulares o instituciones de créditos), se origina de esta forma de crédito. El uso de crédito público externo es independiente del crédito interno, y así puede suceder que un estado no logre obtener crédito Externo y conserve,en cambio, intacto su crédito interno.
Las necesidades que originan esta forma de crédito público, son también diferentes a las que se originan el crédito Interno. Mientras el uso del crédito Externo pueda corresponder a una falta de capitales nacionales, disponible para satisfacer la necesidad crediticia del Estado, de procurarse moneda extranjera para compra de abasteciendo, el crédito...
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