Finanzas Del Estado
Páginas: 14 (3500 palabras)
Publicado: 19 de julio de 2011
UNIDAD 4
FINANZAS DEL ESTADO
4.1 Nociones
4.2 Gasto Público
4.3 Los ingresos del Estado
Los ingresos y egresos del estado, esto es, la captación y el gasto de los momentos pecuniarios de la organización política soberna, dada su trascendencia para la comunidad son objeto de estudio de diversas disciplinas jurídicas y no jurídicas.
La actividad que el estado efectúa en el ámbitofinanciero se instrumenta básicamente, por medio de la ley de ingresos y del presupuesto de egresos, los cuales se fijan en cada uno de los niveles federal, local y municipal.
Constitucionalmente esa actividad se encuentra regulada por los artículos 31, fracción IV; 73, fracciones VII, IX, XXIX-A; 117, fracciones IV, V, VI, VII y IX; 118, fracción I; 115, fracción IV; 122, 74, fracciones II y III;75; 126; 73, fracción XXIV; 72, inc. h). Existe además una serie de instrumentos normativos de nivel legal, entre los que podemos señalar la Ley General de Deuda Público, la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, la Ley de Coordinación Fiscal y el Código Fiscal de la Federación.
El gobernado, es el que proporciona los recursos monetarios a efecto de que los gastos de lasociedad política a la que pertenece, sean cubiertos. Esta aportación del administrado representa un sacrificio, pero es la única forma de captar los medios para permitir que las necesidades derivadas de la vida societaria sean satisfechas. El estado, mediante diversas figuras tributarias de carácter legal, establece la obligación de los individuos, cuyo cumplimiento permite solventar los gastoscomunes.
La importancia de la captación de recursos monetarios se aprecia en la actividad forense: el litigio en materia fiscal es el mas numeroso de los que se dan en el derecho administrativo.
4.4 Ingresos por vía de Derecho Público y por vía de Derecho Privado
El Estado obtiene ingresos por vía de derecho público y por vía de derecho privado. Los más importantes, en cuanto a su volumen, son losprimeros, entre los que se cuentan los tributarios, los empréstitos, la emisión de moneda y las contraprestaciones por servicios públicos. Unos y otros conforman el ingreso público o estatal, el que de acuerdo con las concepciones clásicas debe corresponder al gasto público.
Los ingresos obtenidos por el estado, por medio de mecanismos públicos o privados, representan un capítulo fundamentaldentro de su patrimonio e instrumento imprescindible para cumplir sus atribuciones y ejercer sus funciones. Los recursos financieros captados deben cubrir, de una u otra forma, las erogaciones que efectúe el poder público, lo cual es absolutamente lógico, a pesar del déficit, que arroje el ejercicio presupuestario.
Ingresos por vía de derecho privado y derecho público.
Por vía de derecho público,el estado actúa como ente soberano, y para el particular significa uno de los fundamentales sacrificios que le impone la vida en sociedad, los de derecho privado los obtiene cuando se sujeta a reglas que lo colocan en una situación de relativa igualdad con los propios gobernados.
Los ingresos por vía de derecho privado se pueden clasificar, según la rama jurídica que los regule, en civiles,mercantiles y administrativos.
4.5 Clasificación de los ingresos
a) La clasificaión que establece la constitución y que se refiere a igresos federales, locales o estatales y municipales ( art. 31, fracc. IV)
b) La que tradicionalemente ha dividido los ingresos en ordinarios y extraordinarios. Los primeros son aquellos tributos que establezcan la ley anual de ingresos; los extraordinarios son losque el poder público eventualmente llegue a fijar, ante una situación de urgencia para hacer frente a ésta.
c) En derecho financiero la doctrina emplea la siguiente clasificación:
1. Impuestos;
2. Derechos;
3. Cuotas de seguridad social;
4. Contribuciones de mejoras, y
5. Aprovechamientos.
d) La ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 199 determinó que el poder...
FINANZAS DEL ESTADO
4.1 Nociones
4.2 Gasto Público
4.3 Los ingresos del Estado
Los ingresos y egresos del estado, esto es, la captación y el gasto de los momentos pecuniarios de la organización política soberna, dada su trascendencia para la comunidad son objeto de estudio de diversas disciplinas jurídicas y no jurídicas.
La actividad que el estado efectúa en el ámbitofinanciero se instrumenta básicamente, por medio de la ley de ingresos y del presupuesto de egresos, los cuales se fijan en cada uno de los niveles federal, local y municipal.
Constitucionalmente esa actividad se encuentra regulada por los artículos 31, fracción IV; 73, fracciones VII, IX, XXIX-A; 117, fracciones IV, V, VI, VII y IX; 118, fracción I; 115, fracción IV; 122, 74, fracciones II y III;75; 126; 73, fracción XXIV; 72, inc. h). Existe además una serie de instrumentos normativos de nivel legal, entre los que podemos señalar la Ley General de Deuda Público, la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, la Ley de Coordinación Fiscal y el Código Fiscal de la Federación.
El gobernado, es el que proporciona los recursos monetarios a efecto de que los gastos de lasociedad política a la que pertenece, sean cubiertos. Esta aportación del administrado representa un sacrificio, pero es la única forma de captar los medios para permitir que las necesidades derivadas de la vida societaria sean satisfechas. El estado, mediante diversas figuras tributarias de carácter legal, establece la obligación de los individuos, cuyo cumplimiento permite solventar los gastoscomunes.
La importancia de la captación de recursos monetarios se aprecia en la actividad forense: el litigio en materia fiscal es el mas numeroso de los que se dan en el derecho administrativo.
4.4 Ingresos por vía de Derecho Público y por vía de Derecho Privado
El Estado obtiene ingresos por vía de derecho público y por vía de derecho privado. Los más importantes, en cuanto a su volumen, son losprimeros, entre los que se cuentan los tributarios, los empréstitos, la emisión de moneda y las contraprestaciones por servicios públicos. Unos y otros conforman el ingreso público o estatal, el que de acuerdo con las concepciones clásicas debe corresponder al gasto público.
Los ingresos obtenidos por el estado, por medio de mecanismos públicos o privados, representan un capítulo fundamentaldentro de su patrimonio e instrumento imprescindible para cumplir sus atribuciones y ejercer sus funciones. Los recursos financieros captados deben cubrir, de una u otra forma, las erogaciones que efectúe el poder público, lo cual es absolutamente lógico, a pesar del déficit, que arroje el ejercicio presupuestario.
Ingresos por vía de derecho privado y derecho público.
Por vía de derecho público,el estado actúa como ente soberano, y para el particular significa uno de los fundamentales sacrificios que le impone la vida en sociedad, los de derecho privado los obtiene cuando se sujeta a reglas que lo colocan en una situación de relativa igualdad con los propios gobernados.
Los ingresos por vía de derecho privado se pueden clasificar, según la rama jurídica que los regule, en civiles,mercantiles y administrativos.
4.5 Clasificación de los ingresos
a) La clasificaión que establece la constitución y que se refiere a igresos federales, locales o estatales y municipales ( art. 31, fracc. IV)
b) La que tradicionalemente ha dividido los ingresos en ordinarios y extraordinarios. Los primeros son aquellos tributos que establezcan la ley anual de ingresos; los extraordinarios son losque el poder público eventualmente llegue a fijar, ante una situación de urgencia para hacer frente a ésta.
c) En derecho financiero la doctrina emplea la siguiente clasificación:
1. Impuestos;
2. Derechos;
3. Cuotas de seguridad social;
4. Contribuciones de mejoras, y
5. Aprovechamientos.
d) La ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 199 determinó que el poder...
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