Finanzas Leccion 16 Presupuesto Exposicion

Unidad 16: Presupuesto
1-Generalidades
Es una necesidad técnica-económica, en cuanto presenta los gastos en que una economía ha de incurrir en un cierto período de tiempo y los ingresos con que atender. Nace en los Estados con mucha anterioridad al momento histórico en que adquirirá el carácter de una institución pública, con un profundo contenido político-económico y social.
Monarquíasabsolutas: Se elaboraron presupuestos, pero eran instrumentos de contab p/ uso privado y exclusivo del monarca, quien se resistía a cualquier intento de darle publicidad o a que el pueblo tomara alguna injerencia en el presupuesto.
1215: En ING, la Carta Magna de 1215 significó un compromiso e/ rey y señores que lograron imponerle ciertas garantías financieras.
Rev fcesa: La Declaración de los Derechosdel Hombre consagra el pcpio de que la soberanía reside esencialm en la Nación y el dcho de ésta de constatar la necesidad de las contribuciones públicas, y desde entonces el presupuesto surge como el instrumento legal por el cual el país determina las necesidades públicas que el Estado ha de satisfacer y los recursos que acuerda proporcionarle para este fin.
 En constante relación decausalidad que existe e/ los sucesos históricos y los fenómenos financieros y e/ éstos y los anteriores, encontramos en la transformación del presupuesto una prueba más de cómo el profundo descontento que el abuso financiero de la monarquía, producía una de las causas que influyeron en la Rev Fcesa y cómo a su vez este acontecimiento histórico determina la generalización del pcpio de publicidad de finanzasy transforma al presup en una de las institucs constitucionales básicas.
Hasta los ’30: El presu¬puesto público es considerado sólo como un mandato que la Nación confiere al Ejec sobre la gestión financiera, en que se contemplan ingresos y recursos que el Edo debe recaudar conforme a las leyes impositivas, e invertir con estricto sometimiento a las autorizaciones de gastos.
Liberalismo:Influida la totalidad de la vida económica por principios del liberalismo, el presupuesto refleja la fuerza de las ideas dominantes y por muchos años se trata de que no adquiera sino el volumen indispensable para satisfacer las necesidades primarias de toda sociedad, pero otras ideas surgen que van influyendo en la cuantía de los gastos que contempla el presupuesto, y aunque éste crece constantemente,todavía lo rige otro principio que es también de inspiración liberal: el del equilibrio presupuestario anual, que debía desplomarse ante la fuerza y fundamento de los nuevos principios de las finanzas funcionales.
 Finalmente, como consecuencia del nuevo análisis financiero, debía cambiar la técnica en elaboración del presup, en forma que éste no se limite a consignar gastos e ingresos, sino quese discrimine e/ gastos e ingresos que lo son sólo en apariencia, cuando su contenido econ puede ser gasto que es inversión o capitalización estatal o, por el contrario, ingreso, que es la contrapartida de una anotación en el Debe de la contabilidad nacional.
Presupuesto: Cómputo anticipado del coste de una obra y de los gastos o de las rentas, de un Edo o una sociedad.
Samuelson: "No hay dosfamilias que gasten su dinero exactamente lo mismo, pero las estadísticas demuestran que existe una predecible regularidad -en conjunto- en la manera que tiene la gente de distribuir sus gastos e/ arts como comida y vestido. Se han realizado literalm miles de investigaciones s/ presupuestos de distintas clases sociales y la forma en que gastan su dinero, y se ha probado notable concordancia gral encuanto a su modo de proceder".
Evolución histórica
En los Estados de la antigüedad y aun en los más próximos de monarquías absolutas, no se elaboraban presups estatales, pues las fzas del Edo se confundían con las del soberano. El primer intento para obligar a que el rey hiciera conocer públicamente cuáles eran los gastos y recursos del Estado aparece en ING, en 1215, a raíz de la disputa entre...