FINANZAS PÚBLICAS: EVOLUCIÓN Y ÁMBITOS DE RELACIÓN

EVOLUCIÓN DE LA FINANZAS PÚBLICAS EN EL ESTADO VENEZOLANO

Venezuela, en la actualidad, tiene una economía mixta orientada a las exportaciones. La principal actividad económica de Venezuela es la explotación y refinación de petróleo para la exportación y consumo interno, pero más que eso, es un país con grandes recursos humanos y recursos naturales, recursos que de haber sidocanalizados en su momento de manera eficaz y eficiente nuestro país sería hoy día una potencia económica no solo a base del petróleo sino con buena explotación de dichos recursos, pero en las últimas dos décadas los resultados económicos han sido completamente satisfactorios a la aplicación de políticas económicas erróneas o no bien aplicadas.
El aumento del precio del petróleo en los años 1973 y1974, trae como consecuencia una expansión transitoria del crecimiento económico impulsado por la demanda, pero a pesar de una segunda alza de dichos precios en petróleo en 1979 y 1980, el crecimiento anual per cápita fue negativo en el período comprendido entre 1979 y 1985. Desde 1983 en adelante el poder adquisitivo de la inmensa mayoría de las personas a disminuido debido a constantesdevaluaciones y una inflación que hoy es una de las más altas.
El empleo público, que abarca alrededor del 15% de la fuerza de trabajo, ha sido un pesado lastre que en nada ha contribuido a mejorar la situación económica y social del país, esta es una inmensa suma, que supera el producto bruto de muchos países de la región.
Entre los años 1986 y 1988 se pusieron en marcha políticas deexpansión que llevaron a un aumento transitorio del crecimiento. Dichas políticas, sin embargo, resultaron insostenibles, la inflación aumentó, las reservas externas disminuyeron y se produjo una escasez generalizada.
En los primeros años de la década de los noventa hubo un corto período de crecimiento económico, en 1992-1994 pero que no se traduce en una mejor calidad de vida para loshabitantes: la mayoría de las escuelas y los hospitales de la nación se encontraban en ruinas y pocos insumos, las carreteras sin terminarse, no había nuevas obras de infraestructura desde hace décadas y ni siquiera se había podido restablecer la vialidad y los servicios básicos, esto conlleva que las condiciones económicas políticas y sociales de Venezuela se deterioren considerablemente.
Aprincipios de 1996, el gobierno puso en marcha un programa económico de Estabilización y Reformas Estructurales denominado "Agenda Venezuela", cuya fase inicial tuvo como objetivo el restablecimiento de los equilibrios macroeconómicos, incluía la unificación de los tipos de cambio, que en un primer momento se encontraban bajo un sistema cambiario flotante y que posteriormente fue reemplazado porbandas cambiarias; la liberalización de las tasas de interés; la eliminación de la mayor parte de los controles en los precios, y el ajuste del precio interno de los combustibles.
Petróleos de Venezuela (PDVSA), dio inicio a la modalidad de "Apertura Petrolera", que consistía en otorgar contratos a empresas privadas, para la exploración y explotación de petróleo, algo parecido a la políticaimplantada por el gobierno del general Gómez, pero con la diferencia que estas concesiones son cedidas, en este caso a la empresa que mayor porcentaje de ganancia deje al país.
En el año 1.997 la economía del país una economía mono-productora dependiendo en su mayor porcentaje del sector petrolero y con serios desequilibrios estructurales, que incluían un aumento del déficit fiscal, undéficit en la cuenta corriente externa, un elevado nivel de desempleo, elevados índices de inflación y elevados actos de corrupción.
Uno de los problemas que ha debido enfrentar Venezuela en la última década ha sido su dependencia económica del petróleo y la baja generalizada de los precios reales de este producto así como de los ingresos por este concepto, exceptuando 1999 cuando su valor...