Finanzas públicas
Páginas: 21 (5137 palabras)
Publicado: 11 de marzo de 2011
UNIDAD I
INTRODUCCIÓN A LAS FINANZAS PÚBLICAS
FINANZAS
Es el área de actividad en la cual el dinero es la base de las diversas realizaciones, sean inversiones en bolsa, en inmuebles, empresas industriales, construcción, desarrollo agrario, etc. // En Francia y otros países, se identifica con el campo de la Hacienda pública y de las demás actividades económicas del Estado.
1. ORIGEN YEVOLUCIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
La concepción de las finanzas públicas, aparece y evoluciona simultáneamente a la del Estado: por lo que el concepto moderno de esta disciplina surge con la Revolución Francesa en el siglo XVIII, primero como una rama de la ECONOMÍA POLÍTICA, y posteriormente como una ciencia independiente.
Clasificados en tres grupos se exponen algunos conceptos queconstituyen los antecedentes de las FINANZAS PÚBLICAS actuales.
a) PRECLÁSICOS b) CLÁSICOS c) POSTCLÁSICOS
PRECLÁSICOS
En uno de los libros del viejo testamento “El Deuteronomio” se establece ya la obligación del pueblo judío de entregar al poder público representado entonces por el sacerdocio, las primicias y el diezmo de sus productos, y la conveniencia de convertirlos en monedas,cuando su naturaleza o la distancia hicieran difícil su transportación.
En la literatura GRIEGA, en los Poemas de Solom se encuentran pasajes en los que se señalan preocupaciones del Estado; tales como disminuir las desigualdades sociales y la miseria, ya que en esta última se encuentra el germen de la destrucción de los pueblos.
Jenofonte (430-355 A.C.) En su obra considerada como la primeramonografía económica “Medios de aumentar las rentas públicas de Atenas” señalan como el Estado puede incrementar sus ingresos a través del aumento de las exportaciones del incremento de la actividad mercantil, del fomento del turismo y convirtiéndose en empresario fundamentalmente del transporte marítimo, considerando la prosperidad de la Hacienda Pública, solo era posible en un ambiente de paz.Jenofonte al inclinarse por la intervención del Estado en la Economía, añade a los medios usuales de su época, una nueva modalidad “El estado empresario” circunstancia que puede considerarse como un antecedente remoto de las modernas formas de intervención a través de los Organismos y empresas del Estado.
Platón (427-347 A.C.) En sus obras principales “La República” y “Las Leyes “ se declarapartidario de la existencia del Estado. Afirmando que los mejores ciudadanos desde el punto de vista intelectual y moral, deben de ser los que se encuentran al frente de la dirección administrativa Platón señaló como una de las funciones principales del Estado la de la Educación.
Aristóteles (384-322 A.C.) En sus libros “La política” y “La ética”, siguiendo a su maestro platón considera que laacción del Estado, a través de su política de ingreso y de gasto, no debe tener otro objeto que el de proporcionar las máximas ventajas a la sociedad que lo intuye.
En el imperio Romano, sobre todo en la última época, el Estado interviene en la vida económica tomando por cuenta propia la dirección de las Industrias más lucrativas, como la explotación de las canteras, la industrialización de laseda, la elaboración y venta del pan, vinos, aceites, etc. las cuales eran propiedad exclusiva del Estado y constituían su principal fuente de ingresos. El estado Bizantino, cuya intervención en la vida económica fue considerable al fijar impuestos onerosos y desordenados hizo imposible el ahorro privado con sus consecuentes efectos en la inversión que culminaron en un estancamiento económico ysocial por muchos años.
EDAD MEDIA
En esta etapa de la humanidad la diferencia entre clases explotadas y explotadoras son muy marcadas; la primera constituida por los siervos y esclavos y la segunda, por los señores feudales y la Iglesia.
El señor feudal tenía facultad de dictar todas las disposiciones que debían seguir dentro de sus dominios y era él además quien impartiría justicia....
INTRODUCCIÓN A LAS FINANZAS PÚBLICAS
FINANZAS
Es el área de actividad en la cual el dinero es la base de las diversas realizaciones, sean inversiones en bolsa, en inmuebles, empresas industriales, construcción, desarrollo agrario, etc. // En Francia y otros países, se identifica con el campo de la Hacienda pública y de las demás actividades económicas del Estado.
1. ORIGEN YEVOLUCIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
La concepción de las finanzas públicas, aparece y evoluciona simultáneamente a la del Estado: por lo que el concepto moderno de esta disciplina surge con la Revolución Francesa en el siglo XVIII, primero como una rama de la ECONOMÍA POLÍTICA, y posteriormente como una ciencia independiente.
Clasificados en tres grupos se exponen algunos conceptos queconstituyen los antecedentes de las FINANZAS PÚBLICAS actuales.
a) PRECLÁSICOS b) CLÁSICOS c) POSTCLÁSICOS
PRECLÁSICOS
En uno de los libros del viejo testamento “El Deuteronomio” se establece ya la obligación del pueblo judío de entregar al poder público representado entonces por el sacerdocio, las primicias y el diezmo de sus productos, y la conveniencia de convertirlos en monedas,cuando su naturaleza o la distancia hicieran difícil su transportación.
En la literatura GRIEGA, en los Poemas de Solom se encuentran pasajes en los que se señalan preocupaciones del Estado; tales como disminuir las desigualdades sociales y la miseria, ya que en esta última se encuentra el germen de la destrucción de los pueblos.
Jenofonte (430-355 A.C.) En su obra considerada como la primeramonografía económica “Medios de aumentar las rentas públicas de Atenas” señalan como el Estado puede incrementar sus ingresos a través del aumento de las exportaciones del incremento de la actividad mercantil, del fomento del turismo y convirtiéndose en empresario fundamentalmente del transporte marítimo, considerando la prosperidad de la Hacienda Pública, solo era posible en un ambiente de paz.Jenofonte al inclinarse por la intervención del Estado en la Economía, añade a los medios usuales de su época, una nueva modalidad “El estado empresario” circunstancia que puede considerarse como un antecedente remoto de las modernas formas de intervención a través de los Organismos y empresas del Estado.
Platón (427-347 A.C.) En sus obras principales “La República” y “Las Leyes “ se declarapartidario de la existencia del Estado. Afirmando que los mejores ciudadanos desde el punto de vista intelectual y moral, deben de ser los que se encuentran al frente de la dirección administrativa Platón señaló como una de las funciones principales del Estado la de la Educación.
Aristóteles (384-322 A.C.) En sus libros “La política” y “La ética”, siguiendo a su maestro platón considera que laacción del Estado, a través de su política de ingreso y de gasto, no debe tener otro objeto que el de proporcionar las máximas ventajas a la sociedad que lo intuye.
En el imperio Romano, sobre todo en la última época, el Estado interviene en la vida económica tomando por cuenta propia la dirección de las Industrias más lucrativas, como la explotación de las canteras, la industrialización de laseda, la elaboración y venta del pan, vinos, aceites, etc. las cuales eran propiedad exclusiva del Estado y constituían su principal fuente de ingresos. El estado Bizantino, cuya intervención en la vida económica fue considerable al fijar impuestos onerosos y desordenados hizo imposible el ahorro privado con sus consecuentes efectos en la inversión que culminaron en un estancamiento económico ysocial por muchos años.
EDAD MEDIA
En esta etapa de la humanidad la diferencia entre clases explotadas y explotadoras son muy marcadas; la primera constituida por los siervos y esclavos y la segunda, por los señores feudales y la Iglesia.
El señor feudal tenía facultad de dictar todas las disposiciones que debían seguir dentro de sus dominios y era él además quien impartiría justicia....
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