Finanzas Publicas Ensayo
LAS FINANZAS PÚBLICAS
CARLOS ADRIAN ACEVES ESPIRITU 02/10/12
INTRODUCCION:
El firme avance de las finanzas publicas en México, tanto en sus políticas como en sus procedimientos y técnicas, es indispensable para asegurar el crecimiento económico de la nación, y el desarrollo del gobierno democrático de la Republica.
La evolución delas técnicas contables, financieras y administrativas debe ayudar y acelerar los cambios económicos y políticos en marcha. De hecho, es necesario que promuevan, y no sigan, el proceso de desarrollo económico de México.
La gran tarea que incumbe al gobierno mexicano de buscar, por todos los medios a su alcance, el desarrollo económico, social y cultural de la población nacional tiene como basesde acción: el programa actual de trabajo contenido básicamente en su presupuesto de egresos y el financiamiento del mismo delineado en su ley de ingresos correspondientes. El registro de los resultados de ambas operaciones, gastos e ingresos, aparece en la cuenta pública, que revisa el congreso de la unión.
Visto así el problema, las finanzas publicas. Entendidas como las operaciones relativas alos ingresos, gastos y deudas del gobierno, deben considerarse en su conjunto, en relación con los efectos que estas tienen en la naturaleza y el ritmo del desarrollo económico de México y el control democrático a que deben estar sujetas las mismas operaciones.
Las reformas que requieren las finanzas publicas en sus aspectos de control del gasto público y de redistribución de la carga fiscal.Exigen que sean capaces de servir para manejar con flexibilidad, según las circunstancias, el monto total, la composición y el ritmo de ejecución de estas operaciones. Las reformas deben ser ampliamente comprendidas y ser susceptibles de aplicación desde el punto de vista político. Hasta que dichas reformas llenen estos requisitos, continuara la discusión sobre la mejor política fiscal,presupuestal o de deuda, pero no podrán darse pasos concretos que contribuyan positivamente a resolver los problemas de México.
DESARROLLO:
El gasto público y el presupuesto.
La influencia de las actividades financieras del estado es mucho más amplia que la que resulta de examinar el presupuesto federal. En efecto, el sector publico comprende no solo el gobierno además los organismosdescentralizados como Pemex, comisión federal de electricidad, ferrocarriles nacionales de México, instituto mexicano de seguro social y desenas de empresas de participación estatal, cuyas operaciones son orientadas por la política estatal, y convendría, por tanto, que la autoridad central administrativa, conociera con precisión el monto total de las mismas, aunque probablemente no se les sometiera a sucontrol. Esto es de particular importancia, dado que los programas de inversión de los organismos descentralizados y empresas de participación estatal afectan las disponibilidades de capital para la inversión directa del gobierno así como la inversión privada. Una conclusión de simple sentido indica que debería existir un presupuesto consolidado del sector público que incluyese las operaciones totalesdel gobierno. Organismos descentralizados y empresas de participación estatal. Tal documento registrara tanto las actividades de inversión como los gastos corrientes. El monto total del gasto podría variarse respecto a los ingresos de modo que se gaste mas de lo que se recogiese con el fin de inyectar demanda y poder de compra para aumentar la producción y la ocupación en épocas en que la tasa dedesarrollo amenguara, y de crear un superávit o almenos equilibrio en épocas de fuertes presiones inflacionarias y de problemas de balanza de pagos.
El financiamiento del gasto publico
En un país con necesidades insatisfechas como México. Las peticiones al estado por mayores comunicaciones (ferrocarriles, caminos), presas y energía. (Petróleo, carbón, electricidad). Servicios sociales...
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