finanzas publicas

INTRODUCCION

Las finanzas públicas son un campo de la economía en cuestión con el pago de actividades colectivas o gubernamentales, y con la administración y el diseño de dichas actividades. El campo se divide a menudo en las cuestiones de lo que el gobierno o las organizaciones colectivas tienen que hacer o están haciendo, y las cuestiones de cómo pagar por estas actividades. El término másamplio, economía pública, y el término más estrecho, de las finanzas públicas, son también de uso frecuente.

Finanzas Públicas

“La palabra finanzas se deriva de la voz latina finer, que significa terminar, o apagar, así el concepto de finanzas hace referencia a todo lo relativo a pagar y relaciona no solo el acto de terminar con un adeudo, de pagar, sino también la forma de manejaraquello con que se paga y la forma en que se obtuvo a fin de estar en posibilidad de pagar. Es así que por finanzas entendemos la materia relativa a los recursos económicos.”1

“El estado en vista del logro de sus fines, requiere de múltiples recursos humanos y materiales. El sostenimiento de la estructura estatal y su funcionamiento implica gastos imprescindibles para lo cual es necesarioallegarse de los medios indispensables, los cuales no siempre tienen un carácter monetario, debiéndose tomar en cuenta que la tributación no es la única vía que tiene el estado para procurarse lo requerido en función del logro de sus atribuciones."2

“La sostenibilidad de las finanzas públicas es un concepto dinámico que relaciona el saldo de la deuda pública soberana, en un momento determinado, conel flujo de balances primarios futuros esperados.
En pocas palabras, la sostenibilidad fiscal significa que los ingresos públicos netos son suficientes para, por lo menos, cubrir los intereses que la deuda pública genera. De no ser así, los intereses tendrían que ser capitalizados y se elevaría el monto del endeudamiento para el siguiente período, lo que a su vez generaría mayores intereses en elfuturo.
En una situación de esa naturaleza, si no se presentara un cambio en la estructura de los ingresos y de los gastos del gobierno, el endeudamiento crecería año con año hasta conducir al Estado a una situación de bancarrota, y se vería obligado a incumplir con sus obligaciones financieras.”3

“Ahora bien las necesidades económicas del estado en el transcurso del tiempo han sidoaumentando con forme han crecido las finalidades del mismo, derivado ello del mismo desenvolvimiento económico, el estado calcula sus gastos en su función de sus ingresos en función de sus gastos.”4

“Frente a esta realidad encontramos que para el ejercicio de sus funciones, el Estado requiere de los medios económicos que le permitan su realización. La idea del “bien común” no se puede alcanzar. Todoaquello el gran numero de recursos que requiere el estado para cubrir sus necesidades.
Por lo tanto, estamos ante la idea de necesidades y satisfactores: obtención de recursos, manejo de medios, y finalmente, el pago que será necesario para la ejecución de esas actividades. Es aquí donde aparecen las finanzas públicas.

El Estado obtiene sus recursos por muy diversos medios, principalmente porla explotación de sus propios bienes y por el manejo de sus empresas, así como por el ejercicio de su poder de imperio con base en el cual establece las contribuciones que los particulares deberán aportar para el gasto publico.

Finalmente su presupuesto se complementara con otros mecanismos financieros, que en calidad de empréstitos vía crédito interno o externo, obtendrá de otros entes.El manejo de los recursos que obtiene el Estado se efectúa mediante los órganos que integran la administración pública, siempre sujetos a las disposiciones que regulan la legalidad de su actuación.

La aplicación de estos recursos constituye las erogaciones que por concepto de gasto público tienen que efectuar en su gestión para alcanzar sus objetivos.”5

“Las fianzas públicas se extienden...