finanzas publicas

Tema l: introducción a las Finanzas Publicas

A) ORIGEN DE LAS FINANZAS PUBLICAS
Las finanzas es una de las ramas de la economía más reciente, con apenas poco más de cien años.
La evolución de las finanzas consta básicamente de cinco etapas, y cada una de ellas corresponde a un contexto económico distinto:
Las 5 etapas de las finanzas:
Etapa l de 1900 a 1929:
El creador de lasfinanzas, el alemán Irving Fisher publica en un artículo en 1897, en el cual habla de una nueva disciplina: las finanzas. Esta resulta un desprendimiento de la economía, y el origen del nombre se debe a los romanos que denominaban finus al dinero. En 1930 publicaría el libro titulado tesorería del interés el cual serviría de base a John M. Keynes en su libro (teoría de la ocupación, el interés y eldinero). La economía es creciente a nivel mundial. El objetivo primordial de las finanzas es obtener fondos, hasta la caída de la bolsa en 1929.
Etapa ll de 1929 a 1945:
Luego de la crisis financiera del 29 se produce una gran depresión económica, el contexto estaba repleto de quiebras empresariales, un alto nivel de desempleo y la pobreza en general. En esta etapa, las finanzas se van adedicar a preservar el interés de los acreedores, es decir intentaran recuperar los fondos. La segunda guerra mundial juega un papel fundamental en lo que a economía se refiere.
Etapa lll de 1945 a 1975:
En esta etapa se producen treinta años de prosperidad económica mundial con una tasa de crecimiento de alrededor del cinco por ciento. El surgimiento de la informática y la electrónica, favorece aldesarrollo de las comunicaciones, el transporte y el comercio. En este periodo aparecen grandes entidades financieras y bancarias como CITIBANK o Morgan. El objetivo de las finanzas comienza a ser el de optimizar las inversiones, por medio de estadísticas y cálculos matemáticos. Este periodo es considerado la etapa de oro de las finanzas.
Etapa lV de 1975 a 1990:
El crecimiento de la economíamundial vista en la etapa anterior termino a causa de la crisis del petróleo de 1953 que elevo los costos de producción de forma drástica. La función principal de las finanzas será optimizar la relación riesgo-rentabilidad.
Etapa V de 1990 en adelante:
Quizás la última crisis financiera sea el punto de quiebra entra la etapa v y una nueva etapa, pero eso se sabrá con mayor certeza en unos añosmás. Sin embargo desde 1990 se van a producir diversas crisis a lo largo del globo, producto de la globalización económica existente. Las crisis están relacionadas unas con otras, no son aislados. Las finanzas durante esta última etapa buscaron la creación de valor, poniendo en funcionamiento nuevos esquemas de inversión, el apalancamiento financiero e incluso la creación de los activos tóxicos.B) ACTIVIDAD ECONOMICA DEL ESTADO

Con el objeto de satisfacer necesidades públicas el Estado desarrolla una serie de actividades, cada día más amplias y complejas, que ejecuta mediante los cuadros de la Administración Pública, llamados servicios públicos. Tales servicios desarrollan sus actividades mediante la utilización del trabajo de toda clase de personas: los empleados y funcionariospúblicos, los técnicos, profesionales y obreros al servicio del Estado; y la aplicación y empleo de bienes y materiales de toda clase, desde los más sencillos, como útiles de escritorios y máquinas de escribir hasta los más complejos y costosos, como centrales hidroeléctricas, laboratorios científicos, barcos, aeronaves y equipos electrónicos.

El pago de esos trabajos y adquisicióny mantenimiento de los referidos bienes y materiales, significan constantes y fuertes gastos para la Administración Pública. La actividad financiera, desarrollada por ella, debe proporcionarle los medios económicos necesarios para efectuar tales gastos o erogaciones
C) ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
La Actividad Financiera del Estado es la función que éste desarrolla para procurarse los recursos necesarios...