Finanzas Publicas

Universidad Nacional de
Villa Maria



Trabajo Práctico:
Deuda Pública y Presupuesto 2012

Asignatura: Finanzas Públicas
Profesor: Luque, Alberto
Zanotti, Pablo
Alumna: Salguero, Valeria
Legajo: 10459
Fecha: 4/10/12

La deuda pública nacional
El Estado Nacional no es el único ente oficial que tiene deuda pública. Por eso es necesario determinartambién cuál es la deuda de la Nación Argentina en su conjunto.
La idea de deuda pública nacional apunta precisamente a cuantificar cuánto es lo que el país realmente debe – a nivel de entidades oficiales – cualquiera sea la ventanilla de endeudamiento que se utilice, ya que, en definitiva, todos esos rubros se acumulan y pesan como carga financiera sobre el Estado y el pueblo de la Nación .
Paratener una idea de lo que estaría debiendo actualmente en total la Nación Argentina, deben sumarse, a las obligaciones del gobierno central, las obligaciones contraídas por todos los órganos y niveles del Estado, que son esencialmente los siguientes:
a) La deuda cuasi-fiscal del Banco Central (BCRA) por letras y notas (LEBAC/NOBAC), que son colocadas para esterilizar el dinero emitido para comprardólares, que a su vez se utilizan para pagar deuda externa con reservas internacionales; y que hoy suman unos 25.400 MD.

b) La deuda consolidada de todas las provincias – incluyendo la Ciudad Autónoma de Buenos Aires – cuya última información oficial (al 30.6.10, después de la quita y el pago con fondos de la Coparticipación de Impuestos) era de 96.200 millones de pesos, equivalente a unos25.000 MD (a esa fecha, el tipo de cambio estaba en 3.93 $/US$).
Como una parte relevante de esta deuda de las provincias está contraída con la Nación y respaldada con títulos BOGAR, por casi 10.000 MD (9.800), corresponde descontar dicha cifra para no tomarla dos veces, con lo que la deuda neta de las provincias quedaría así en el orden de los 15.000 MD.
c) Sobre la deuda pública delos municipios del país no se publican informaciones oficiales, pese a que tales datos obviamente existen y se llevan monitoreados a nivel nacional y provincial.

d) Lo mismo ocurre con la deuda pública de los entes nacionales: organismos oficiales, empresas del Estado y Fondos Fiduciarios o Fideicomisos Públicos.
Este rubro de endeudamiento es particularmente importante, dado que el Estado Nacional garantiza– lo mismo que con la gran mayoría de la deuda de las provincias – el cumplimiento de sus obligaciones; pero su monto se desconoce.
Ello da una idea de las magnitudes de deuda que se manejan por esta vía.
Hasta aquí los principales rubros de deuda pública que, junto con la del Estado Nacional, completan lo que denominamos Deuda Pública Nacional o Deuda de la Nación Argentina en su conjunto.

Leyde Presupuesto 2012:
El Proyecto de Ley de Presupuesto 2012 -que el Poder Ejecutivo remitió al Congreso, se basa en principio, tres hechos concretos y muy importantes:
1.- La deuda pública sigue aumentando.
2.- También aumentan los pagos por Intereses.
3.- El Presupuesto cierra con deuda.
A continuación se explica cada unos de estos hechos.
*El desendeudamiento público es una mentira
Elstock de deuda del Estado Nacional a la última fecha informada por el Ministerio de Economía –31.3.2011– es de 184.400 millones de dólares (MD), saldo compuesto por obligaciones en pesos y en moneda extranjera.
A esta suma habría que agregarle entre 55.000 a 60.000 MD más de deuda no registrada en concepto de capitalización de intereses (4.000 MD), indexación de deuda en pesos ajustada porInflación (22.000 MD) y bonos ligados al PBI (32.000 MD). Total: aproximadamente 58.000 MD.
Durante el corriente Ejercicio 2011 -según el Presupuesto vigente- está previsto que la deuda aumente unos 9.400 MD y que, además, el gobierno pueda emitir avales por otros 18.000 MD de deuda que toman empresas del Estado, organismos nacionales y fondos fiduciarios (cuyo saldo no se computa dentro del stock...