finanzas publicas

INTRODUCCIÓN
En el presente ensayo tomaremos en cuenta la deuda pública a nivel de gobierno municipal en el periodo de 2013-2014 donde describiremos donde y como comenzó la deuda pública, el cómo se clasifica, el nivel de gobierno que se tiene en el municipio y en el periodo que se trata y por último la evolución de la deuda pública.
La deuda pública se define como un instrumento financierode naturaleza pasiva para el ente público emisor (País, Provincia, Estado, Departamento, Distrito o Municipio) que busca en los mercados nacionales o extranjeros captar fondos bajo la promesa de futuro pago y renta fijada por una tasa en los tiempos estipulados por el bono. Cuando los ingresos ordinarios no son suficientes para hacer frente a los gastos públicos, el Estado acude a losllamados recursos extraordinarios, entre los cuales ocupa un lugar destacado la Deuda Pública. La Deuda Pública, a la que se le conoce también bajo la denominación de Fondos o Efectos Públicos, se materializa en títulos de renta fija, que son admitidos de oficio  a cotización en las Bolsas de Valores
En una emisión de Deuda Pública procede distinguir las siguientes fases o etapas: creación, emisión, puesta encirculación o comercialización y amortización.
















ANTECEDENTES DE LA DEUDA PÚBLICA
La creación de la Deuda Pública tiene lugar cuando en el Parlamento se aprueba la Ley, en virtud de la cual se le autoriza al Gobierno a emitir Deuda Pública por la cuantía y en las condiciones que se señalan.
A partir de 1982, se suscita en México loa crisis financiera más agudaque ha conocido el país en las últimas décadas, y esta situación contrasta con las expectativas de desarrollo que había generado la administración 1976-1982. Entonces el jefe del ejecutivo envió al congreso de la unión las iniciativas de ley que serían los pilares legislativos de su administración. Nos referimos a la ley orgánica de la administración pública federal, la ley del presupuesto,contabilidad y gasto público y la ley general de deuda pública. Uno de los principales objetivos de este conjunto de disposiciones legales, consistían en garantizar mayores niveles de eficiencia, eficacia y congruencia administrativa, dentro de la cual la administración de los recursos financieros del estado ocupa un lugar significativo según lo indica la exposición de motivos de la ley.
Segúnsu plazo de amortización, la Deuda Pública puede ser flotante o consolidada; mientras que la primera es a corto plazo, la segunda lo es a largo plazo e incluso de carácter permanente. La Deuda Pública flotante se emite para hacer frente a los desajustes temporales entre los cobros y los pagos y satisfacer las necesidades de liquidez a corto plazo del Tesoro Público. En la Deuda Pública consolidada,en cambio, el Estado no señala plazo de amortización y, en caso de fijarlo, éste suele ser muy largo. Por la clase de moneda o el país en que se efectúa la emisión, la Deuda Pública se clasifica en interior o exterior. Según la naturaleza del título valor con que se documenta, la Deuda Pública puede ser nominativa y al portador. La Deuda Pública puede ser también panorámica o no panorámica, según queel Banco Central conceda automáticamente y hasta un cierto porcentaje de su valor nominal préstamos en moneda corriente.









CLASIFICACIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA
Se clasifican en dos:
DEUDA INTERNA Y EXTERNA.
DEUDA DIRECTA E INDIRECTA.

DEUDA EXTERNA: es aquella contraída con otro estado u organismo internacional o con cualquier persona natural o jurídica, sin residencia permanente enla República de Cuba y cuyo pago puede ser exigido fuera del territorio nacional.
DEUDA INTERNA: es aquella que contrae el Estado con personas naturales o jurídicas del sector público Se produce cuando el gobierno pide prestado domésticamente, vendiendo sus valores a sus propios ciudadanos; como dice Albacete, es la formada por empréstitos en monedas del país, emitidos en su mercados de...