Finanzas Publiscas

Finanzas Públicas II
Prof. Francisco Eggers
Carpeta resumen

FACULTAD

DE CIENCIAS ECONÓMICAS

2 Finanzas públicas II - Programa Capítulo I: Introducción Funciones de la Organización económico-social. Condiciones de máximo bienestar. Eficiencia y mercados. Equidad y mercados. Libertad y mercados. Casos de fracaso del mercado. Capítulo II: Gasto Público 1- La intervención gubernamental.Eficiencia y equidad. Teoría de los bienes públicos. Bienes mixtos y bienes preferentes. Provisión pública de bienes privados. Externalidades, revelación de preferencias e información. Análisis de casos: Educación y Medio Ambiente. 2- Modelos de decisión social. Función de bienestar social. Reglas de votación. El modelo de democracia representativa. El teorema del votante medio. Estrategias ycoaliciones. El teorema de la imposibilidad de Arrow. El paradigma principal - agente aplicado a la representación política. El enfoque institucional de las decisiones públicas. Aplicación al caso Argentino: las instituciones presupuestarias, las privatizaciones y la reforma al régimen de seguridad social. 3- Respuestas privadas a las políticas gubernamentales "Crowding Out". Efecto sustitución entreel bien público y el privado. Diferencias de eficiencia en la provisión pública y privada. Efectos de los cambios en las políticas regulatorias sobre el consumo del bien público y el privado. Aplicación al caso de Educación. 4- El Estado como proveedor de Servicios. Distintos Niveles de gobierno. Empresas públicas vs. Empresas privadas. Objetivos. El rol del Estado. 5- Estructura del gasto público.Eficiencia y equidad. Los gastos en justicia, defensa, educación, salud, seguridad social, seguridad. Programas de combate a la pobreza. Capítulo III: Teoría y práctica de los impuestos. 1- Principios de la tributación. Incidencia. Capitalización. Progresividad. Neutralidad. Regresividad. Incentivos. Incidencia de los impuestos. Concepto de incidencia, absoluta, diferencial, de presupuestoequilibrado. Corto y largo Plazo. Equilibrio parcial y general. Incidencia en mercados competitivos y monopólicos. Capitalización, Impuestos y eficiencia económica. Carga Excedente de los impuestos. Impuestos (Subsidios) sobre bienes, ingresos, insumos. Efectos de la imposición sobre el trabajo y el ahorro. 2Imposición óptima. Financiamiento, eficiencia y equidad. Factores que influyen en la elección dela estructura tributaria óptima. La función de bienestar social, la respuesta de los agentes económicos, la información, la capacidad de administración. 3- Evasión tributaria. Modelos normativos y positivos. 4- La estructura tributaria actual en la Argentina: impuestos, tasas y contribuciones nacionales, provinciales y municipales. Evolución reciente y comparaciones internacionales. Importanciade cada impuesto (vgr., coparticipables vs. no coparticipables, directos, vs. indirectos, ganancias, inmobiliario, al trabajo, IVA, etc.). Capítulo IV: Federalismo Fiscal. Principios teóricos y Aplicación al caso Argentino. Distintos niveles de gobierno: Federal, Provincial y Municipal. Los regímenes de coparticipación tributaria. Medición y Comparaciones interjurisdiccionales e internacionales.Consistencia tributaria.

Facultad de ciencias económicas

3 Finanzas públicas II - Bibliografía BIBLIOGRAFIA GENERAL — Atkinson, A. y Stiglitz, J. (1988): Lecciones sobre economía pública. Madrid, Instituto de Estudios Fiscales. — Bailey, S.J. (1995): Public Sector Economics, Macmillan. — Boadway, R.W. (1979): Public Sector Economics, Winthrop Publishers, Inc. — Cullis, J.G. y Jones P.R.(1992): Public Finance and Public Choice. Analytical Perspectives, Mc Graw-Hill, England. — Musgrave, R. y Musgrave P. (1992): Hacienda pública teórica y aplicada. Madrid, Mc Graw Hill Interamericana de España S.A: 5ta. Edición. — Nuñez Miñana, H. (1994): Finanzas Públicas. Buenos Aires, Macchi. — Rosen, H. (2002): Hacienda Pública . Madrid, Mc. Graw Hill, 5ta Edición. — Stiglitz, J. (1988): La...