Finanzas Tributarias

Trabajo de investigación
Finanzas Tributarias
“Procedimientos operativos del Servicio de Impuestos Internos en Chile”

Nombres: Daniela Caro D.
Jaime Poblete V.
Profesor: Hernán Villanueva

1. Identificar cuáles son los aspectos relevantes para la determinación de la comparecencia administrativa y judicial para el pago de impuestos
CIRCULAR N°54 DEL 20 DE SEPTIEMBRE DEL 2002MATERIA: INSTRUCCIONES SOBRE COMPARECENCIA DE LOS CONTRIBUYENTES ANTE EL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS.

A. Comparecencia mediante representante para actuaciones administrativas.
El citado artículo 9° inciso primero Código Tributario en su parte inicial establece la regla general sobre esta materia al señalar que "toda persona natural o jurídica que actúe por cuenta de un contribuyente,deberá acreditar su representación. El mandato no tendrá otra formalidad que la de constar por escrito".
De esta manera, constituye una obligación para quien actúe como representante de otro acreditar, con el título que corresponda y que debe constar por escrito, la existencia de la representación. Asimismo, se concluye que en materia tributaria sólo pueden actuar como representantes personas naturalesy jurídicas, excluyendo de esta posibilidad a agrupaciones sin personalidad jurídica como las comunidades.
Por otra parte, el inciso 2° del mismo artículo 9° dispone que "el Servicio aceptará la representación sin que se acompañe o pruebe el título correspondiente, pero podrá exigir la ratificación del representado o la prueba del vínculo dentro del plazo que el mismo determine bajoapercibimiento de tener por no presentada la solicitud o por no practicada la actuación correspondiente".
Esto significa que, para el evento en que concurra ante el Servicio una persona atribuyéndose la calidad de representante de un tercero, se aceptará la representación invocada, sin perjuicio de que el Servicio pueda exigir la ratificación del representado o la prueba del título.
Conforme a la normativacontenida en el artículo 9° del Código Tributario, es posible distinguir tres situaciones con respecto a la comparecencia de los contribuyentes a través de representante:

1. Apoderado o mandatario comparece expresando verbalmente ser el representante de un tercero, sin portar documento alguno en que conste su título:
En esta situación tiene aplicación el inciso 2° del citado artículo 9° delCódigo Tributario, conforme al cual el Servicio debe aceptar la representación invocada.
Sin embargo, se exigirá que el representante acredite su calidad de tal, ya sea a través de la ratificación del representado o acompañando el título respectivo, dentro del plazo de cinco días hábiles, bajo el apercibimiento de tener por no presentada la solicitud o por no practicada la actuación correspondiente.Se entenderá debidamente ratificada la representación, cuando el representante acompañe un escrito autorizado ante Notario, u Oficial del Registro Civil en los lugares donde no hubiere Notario Público, en que el representado ratifique lo obrado en su nombre por un tercero, o cuando se presente la persona del representado en el Servicio para ratificar la actuación del representante mediantedeclaración escrita firmada ante ministro de fe de la Unidad del Servicio en que se hubiere ejecutado la actuación.
Así también, se considerará suficiente prueba de la representación el escrito en que conste el mandato o poder conferido. Para certificar ante el Servicio la validez de las firmas contenidas en el escrito, deberán ser autorizadas por un ministro de fe, sea este un Notario, u oficial delRegistro Civil en su defecto, o un funcionario del Servicio que revista la calidad de Ministro de Fe. En este último caso, cabe tener presente que el funcionario sólo podrá autorizar las firmas de las partes cuando el contribuyente representado se encuentre en su presencia.
Sin perjuicio de lo anterior, para actuaciones especiales el Servicio puede disponer que el representante acredite su...