Finanzas y derecho financiero

Finanzas y Derecho Financiero
Hay una diferencia entre
* FINANZAS PÚBLICAS: se refiere a las estatales
* FINANZAS PRIVADAS: hace referencia a los problemas monetarios, cambiarios y bancarios en general.
El significado conceptual de Finanzas Públicas requiere cuatro nociones vinculadas íntimamente entre sí:
* Necesidad Pública
* Servicio Público
* Gasto Público
* RecursoPúblico
NECESIDADES PUBLICAS: Son aquellas que nacen de la vida colectiva y se satisfacen mediante la actuación del estado. El hombre desde tiempos pretéritos tiende a vivir en sociedad y es esta vida colectiva la que engendra necesidades distintas. 1ero. supone diversos ideales comunes como defenderse, crear normas de convivencia que regulen la interdependencia armoniosa, buscar el medio deresolver controversias y castigar las infracciones con el mayor grado de justicia.
Así surgen las NECESIDADES PUBLICAS:
* Defensa Exterior: para preservar a la comunidad de ataques.
* Orden interno: para preservar la convivencia pacífica.
* Administración de justicia: para allanar a las disputas y castigar a los que violan la normatividad para evitar que se resuelvan a la fuerza.
Estasson necesidades imposibles de satisfacer individualmente y estos individuos, agrupados, comenzaron a formar estados con sus elementos: población, territorio y gobierno y es el gobierno el que está orgánicamente constituido representando al estado y su poder de imperio y cumple este cometido.
Estas necesidades tienen ciertas características:
* Son de ineludible satisfacción, sino no seconcibe una comunidad organizada
* Son de imposible satisfacción por los individuos
* Son las que dan nacimiento al estado y justifican su existencia.
POR ELLO SON: NECESIDADES PUBLICAS ABSOLUTAS: Esenciales, Constantes Y Vinculadas A La Existencia Misma Del Estado
Asimismo tenemos otra categoría de necesidades que denominamos NECESIDADES PUBLICAS RELATIVAS y son contingentes, mudables y nohacen a la existencia misma del estado pero atañen a la adecuación de la vida comunitaria.
SERVICIOS PUBLICOS:
Son las actividades que el estado realiza para satisfacer las necesidades publicas
El servicio publico puede ser:
ESENCIAL: si satisface necesidades publicas absolutas
NO ESENCIAL: si satisface necesidades públicas relativas
 Son inherentes a la soberanía del estado porque sólopueden ser prestados por él en forma exclusiva e indelegable, haciendo uso de todas las prerrogativas emanadas de su poder de imperio.
 Las No escenciales tienden a satisfacer necesidades públicas vinculados al progreso y bienestar social. Pueden ser atendidas en forma indirecta y mediante la intervención de intermediarios bajo control estatal.
Los Servicios Públicos pueden ser:
DIVISIBLES: sonlas actividades que pueden ser determinadas y concretadas en relación a los particulares (ej. Educación)
INDIVISIBLES: es imposible particularizar con relación a determinadas personas: (ej.: defensa exterior).

GASTO PUBLICO. RECURSO PUBLICO:
Para satisfacer necesidades públicas es menester realizar erogaciones que suponen previos ingresos.
Asi se entra en la actividad financiera o finanzaspúblicas. Si el estado necesita gastar, debe contar con los medios.
Estos ingresos a veces se originan en el propio Patrimonio, pero la mayor parte se recauda a través de los Tributos que el estado obtiene en forma coactiva. También puede recurrir al crédito Público.
En definitiva, la Actividad Financiera se traduce en una serie de entradas y salidas de dinero en la Caja del Estado. Lacaracterística principal de esta actividad es la instrumentalidad y ésta se distingue de todas las otras actividades que ejecuta el estado porque no constituye un fin en sí misma, dada su función INSTRUMENTAL.
El estado es el único y exclusivo sujeto de la Actividad Financiera (estado en sentido lato - nación, municipios etc).
La actividad financiera está integrada por tres actividades parcialmente...