FINANZAS

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

SUBSECRETARIA DE PRESUPUESTOS

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO
2007
DIRECTRICES PRESUPUESTARIAS

JULIO 2006

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2007
DIRECTRICES PRESUPUESTARIAS
CONTENIDO

PAGINA

A. Política Macroeconómica
A.1
A.1.1
A.2

Política macroeconómica
Objetivos del Programa Macroeconómico 2007
Indicadores macroeconómicos

4
5
6B. Política Fiscal
B.1
B.2

Ingresos y gastos
Endeudamiento

B.3
Inversión pública
B.3.1
Política para la elaboración de planes de inversión
B.3.2
Directrices Generales
B.3.3
Directrices Específicas
B.3.3.1
Proyectos que incrementan la capacidad productiva
B.3.3.2
Proyectos que incrementan la capacidad social
B.3.4
Directrices Instrumentales
C.
C.1
C.2
C.3

D.Política de Programación Presupuestaria
Lineamientos generales
Ámbito de acción
Lineamientos específicos
C.3.1
Ingresos
C.3.2
Gastos

7
8
8
9
9
10
10
10
11
Con formato: Numeración y
viñetas

12
12
12
13
15

Con formato: Numeración y
viñetas

Aspectos Metodológicos
D.1.
Estructura de la proforma
D.1.1
Base legal
20
D.1.2
Plan Operativo Anual
20
D.1.2.1
PlanificaciónInstitucional y su relación con
el Plan Operativo
21
D.1.2.2
Vinculación de la Planificación con el Presupuesto 21
D.1.2.3
Quienes elaboran el POA
21
D.1.3
Líneas de Agenda Gubernamental
22
D.1.4
Objetivo Específico
22
D.1.5
Indicadores del Objetivo
22
D.1.6
Meta del Objetivo Específico
23
D.1.6.1
Meta anual
24
D.2
Apertura programática
25
D.3
Uso del ClasificadorPresupuestario
25
D.3.1
Ingresos
26
D.3.2
Gastos
26

2

D.4
D.5
D.5.1
D.5.2
D.5.3
D.5.4
D.5.5
D.5.6
D.5.7
D.5.8
D.6
D.7
D.8
D.9
D.10
D.11
D.12

D.13

Uso del distribuidor
27
Catálogos Presupuestarios
Catálogo de agrupación institucional
28
Catálogo de instituciones
28
Catálogo de unidades ejecutoras
29
Catálogo sectorial
29
Catálogo funcional de actividades29
Catálogo de proyectos
30
Catálogo geográfico
30
Catálogo de fuente de financiamiento
30
Consistencia de la naturaleza económica y fuente de
financiamiento
31
Consistencia gastos de personal y Sistema Presupuestario de
Remuneraciones
32
Consistencia de la proforma con la Programación de la
Ejecución Presupuestaria
32
Forma de presentación
32
Plazo
33
Anexos a la proforma
33Anexo 1a: Matriz de fuentes de financiamiento: Gobierno Central 34
Anexo 1b: Matriz de fuentes de financiamiento: Entidades
Descentralizadas y Autónomas
35
Anexo 2: Instructivo y formularios proforma presupuestaria año
2007
36

3

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2007
DIRECTRICES PRESUPUESTARIAS
A.

Con formato

POLITICA MACROECONOMICA

La Política Macroeconómica que se presentaestará sujeta a los ajustes que
consideren pertinentes realizar las autoridades del nuevo Gobierno pues de
conformidad con el inciso tercero del Art. 258 de la Constitución Política, por tratarse
del año en que se posesiona el Presidente de la República, la proforma presupuestaria
deberá presentarse al H. Congreso Nacional hasta el 31 de enero de 2007 quien la
aprobará hasta el 28 de febrerodel mismo año.

A.1

POLÍTICA MACROECONÓMICA

La política económica para el año 2007 se considera que estará orientada a la
consolidación del nivel de actividad económica para mantener y aumentar el empleo,
la estabilidad de precios, mejorar la redistribución del ingreso y el equilibrio de la
balanza de pagos. Se buscará integrar la política económica con la política social, de
manera queambas sean compatibles con el objetivo de desarrollo económico.
Las principales disposiciones de la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización y
Transparencia Fiscal y que condicionan la evolución de los ingresos y los gastos del
Presupuesto son las siguientes:
Art. 3.- Balance Fiscal.- La proforma del presupuesto del gobierno central de cada
año estará sujeta a dos reglas fiscales:...