Finanzas
Páginas: 29 (7157 palabras)
Publicado: 12 de abril de 2012
INTRODUCCION
El Presupuesto Público en la actualidad no es solo un instrumento de carácter legal y administrativo sino que se ha convertido en el medio más idóneo para que el Estado priorice las políticas económicas y sociales contenidas en los planes de desarrollo que por mandato legal esta obligado a ejecutar. El presupuesto contiene todos los ingresos y gastos del ente económico,entendidos dentro de los gastos la inversión propiamente dicha y el servicio a la deuda. De esta forma todo ciudadano tiene interés en el presupuesto, bien como contribuyente de los impuestos, tasas y contribuciones, como contratista, proveedor o prestador de servicios, beneficiario de los planes y proyectos o como funcionario público.
Los presupuestos y como una contribución a su difusión yconocimiento trataremos los aspectos más importantes. La presente unidad y la siguiente ilustran los conceptos básicos necesarios para entender el proceso presupuestal colombiano, enmarcado dentro de la normatividad legal vigente para tal fin. Se busca enfocar el desarrollo en los temas fundamentales, sintetizando las nociones básicas del presupuesto, haciendo referencia a las modificaciones o trámitesnecesarios en el proceso de elaboración y ejecución del presupuesto y presentando una breve descripción de las principales tareas en el proceso de realizar la programación, aprobación, ejecución y modificación al Presupuesto Nacional.
EL PRESUPUESTO PÚBLICO
Definición: Acto soberano de una autoridad publica, mediante el cual se computan o calculan anticipadamente los ingresos y se autorizan losgastos para un periodo determinado. En términos políticos es la expresión financiera de un programa de gobierno.
Es una herramienta de política gubernativa, mediante la cual se asignan recursos y se determinan gastos, para cubrir los objetivos trazados en los planes de desarrollo económico y social en un período dado.
Características del presupuesto:
• Disminuye por medio de impuestoslos ingresos de un grupo de habitantes
• Distribuye bienes y servicios a una parte de la población
• Excluye de bienes y servicios a otra parte de la población.
ESTATUTO ORGANICO DEL PRESUPUESTO
La Ley 111 del 5 de enero de 1996, compila la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995, conformando de esta manera el estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación. REGLAMENTO. Esta ley regula la programación, elaboración, presentación, aprobación, modificación y ejecución del presupuesto, así como la capacidad de contratación y la definición del gasto público social, convirtiéndose de esta manera en la reglamentación del Presupuesto General de la Nación.
COBERTURA:
Primer nivel: Presupuesto general de la nación Compuesto por los establecimientos públicosdel orden nacional y el presupuesto nacional.
El presupuesto nacional comprende: Rama Legislativa, Rama Judicial, Ministerio público, Contraloría General de la República, Organización Electoral, Rama Ejecutiva del nivel nacional ( con excepción de los establecimientos públicos y las empresas comerciales e industriales del estado y sociedades de economía mixta).
Segundo nivel: Aspectos financierosFijación de metas financieras a todo el sector público
Distribución de excedentes financieros de las empresas industriales y comerciales del estado y de las sociedades de economía mixta.
Nota: Las empresas de servicios públicos domiciliarios, cuyo capital la nación posea el 90% o más, se regirán por el régimen de las empresas industriales y comerciales del estado.
Tipos de Presupuesto
Conla finalidad de abordar los aspectos que se consideran básicos dentro de cada una de las técnicas empleadas se describen a continuación las características más resaltantes de los sistemas de presupuesto tradicional, Planeamiento-Programación-Presupuestación (PPBS), Presupuesto por Programas y Presupuesto Base Cero.
Presupuesto Tradicional: el fundamento del presupuesto tradicional es la...
El Presupuesto Público en la actualidad no es solo un instrumento de carácter legal y administrativo sino que se ha convertido en el medio más idóneo para que el Estado priorice las políticas económicas y sociales contenidas en los planes de desarrollo que por mandato legal esta obligado a ejecutar. El presupuesto contiene todos los ingresos y gastos del ente económico,entendidos dentro de los gastos la inversión propiamente dicha y el servicio a la deuda. De esta forma todo ciudadano tiene interés en el presupuesto, bien como contribuyente de los impuestos, tasas y contribuciones, como contratista, proveedor o prestador de servicios, beneficiario de los planes y proyectos o como funcionario público.
Los presupuestos y como una contribución a su difusión yconocimiento trataremos los aspectos más importantes. La presente unidad y la siguiente ilustran los conceptos básicos necesarios para entender el proceso presupuestal colombiano, enmarcado dentro de la normatividad legal vigente para tal fin. Se busca enfocar el desarrollo en los temas fundamentales, sintetizando las nociones básicas del presupuesto, haciendo referencia a las modificaciones o trámitesnecesarios en el proceso de elaboración y ejecución del presupuesto y presentando una breve descripción de las principales tareas en el proceso de realizar la programación, aprobación, ejecución y modificación al Presupuesto Nacional.
EL PRESUPUESTO PÚBLICO
Definición: Acto soberano de una autoridad publica, mediante el cual se computan o calculan anticipadamente los ingresos y se autorizan losgastos para un periodo determinado. En términos políticos es la expresión financiera de un programa de gobierno.
Es una herramienta de política gubernativa, mediante la cual se asignan recursos y se determinan gastos, para cubrir los objetivos trazados en los planes de desarrollo económico y social en un período dado.
Características del presupuesto:
• Disminuye por medio de impuestoslos ingresos de un grupo de habitantes
• Distribuye bienes y servicios a una parte de la población
• Excluye de bienes y servicios a otra parte de la población.
ESTATUTO ORGANICO DEL PRESUPUESTO
La Ley 111 del 5 de enero de 1996, compila la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995, conformando de esta manera el estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación. REGLAMENTO. Esta ley regula la programación, elaboración, presentación, aprobación, modificación y ejecución del presupuesto, así como la capacidad de contratación y la definición del gasto público social, convirtiéndose de esta manera en la reglamentación del Presupuesto General de la Nación.
COBERTURA:
Primer nivel: Presupuesto general de la nación Compuesto por los establecimientos públicosdel orden nacional y el presupuesto nacional.
El presupuesto nacional comprende: Rama Legislativa, Rama Judicial, Ministerio público, Contraloría General de la República, Organización Electoral, Rama Ejecutiva del nivel nacional ( con excepción de los establecimientos públicos y las empresas comerciales e industriales del estado y sociedades de economía mixta).
Segundo nivel: Aspectos financierosFijación de metas financieras a todo el sector público
Distribución de excedentes financieros de las empresas industriales y comerciales del estado y de las sociedades de economía mixta.
Nota: Las empresas de servicios públicos domiciliarios, cuyo capital la nación posea el 90% o más, se regirán por el régimen de las empresas industriales y comerciales del estado.
Tipos de Presupuesto
Conla finalidad de abordar los aspectos que se consideran básicos dentro de cada una de las técnicas empleadas se describen a continuación las características más resaltantes de los sistemas de presupuesto tradicional, Planeamiento-Programación-Presupuestación (PPBS), Presupuesto por Programas y Presupuesto Base Cero.
Presupuesto Tradicional: el fundamento del presupuesto tradicional es la...
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