Finanzas

2013

FINANZAS PUBLICAS

¿Cómo puede el Estado financiar las obras de infraestructura
necesarias para el mejoramiento de agua potable y alcantarillado
del país?
La competencia y éxito degobiernos y empresas está determinada por su
capacidad para reaccionar a los cambios sociales y económicos y la eficiencia para
asignar los recursos escasos en función de las múltiples necesidades.
Elpresupuesto constituye el instrumento por excelencia para orientar al gasto
público hacia la satisfacción de las necesidades expectativas de la sociedad, por lo
que no debe verse como simple procesode asignación de recursos y control
financiero.
El Estado puede financiar las obras de infraestructura a través del tributo que
se paga al Ministerio de Hacienda y redistribuido en el MOPC opréstamos
internacionales o firmas internacionales. Debe además orientar a la obtención de
resultados concretos (objetivos y políticas estratégicas) y que el desafío consiste en
la necesidad de producirmejores resultados con los recursos de que se dispone
para todo el territorio nacional a mediano y largo plazo...
¿Quiénes serían los responsables del servicio, y de la expansión y
mejoras?
Laresponsabilidad por la formulación de políticas, expansión y mejoras recae,
nominalmente, en el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. En la
práctica, el Ministerio de Obras Públicas yComunicaciones no ha desarrollado
políticas sectoriales, dejando un vacío en esta área de tanta importancia. De hecho,
a la diferencia de la mayoría de los otros países de América Latina, no existe un
enterector del sector agua potable y saneamiento en Paraguay.
La regulación ha sido encomendada a una entidad autónoma, el Ente Regulador
de Servicios Sanitarios (ERSSAN). El ente regulador, creado conel objetivo de
regular la potencial participación de la empresa privada, ha probado ser poco
efectiva para regular a la empresa nacional ESSAP.
Otro ente en el cual recae la responsabilidad de...