finanzas

COLEGIO JARDIN DEL EDEN
Finanzas públicas.
Reseña histórica de la administración pública.
La administración pública está en relación directa con el tipo de gobierno que un país posee y por eso los estudiosos dicen que es el gobierno en acción.

Los objetivos y fines del Estado han evolucionado a través de la historia. Desde Aristóteles hasta el final del siglo XVII el Estado tenía comoobjeto elaborar, ejecutar y aplicar las leyes y no de protección a los que lo necesitaban.

Actualmente el Estado por medio de la administración pública tiene como objeto la gestión o prestación de los servicios públicos, su objetivo fundamental es servir a los intereses de la colectividad en lo económico, social y político.

El Doctor Mario Castillo Gonzales dice: que la Administraciónpública de Guatemala tiene su origen en la comunicad indígena.

El periodo clásico maya es el más avanzado pues en ello desarrollan una organización social estructurada con base en la jerarquía y tenían actividades similares a la legislación y justicia que conocemos actualmente.

Sobre vino la conquista española sin destruir los elementos de la administración indígena al contrario ellos loaprovecharon en su beneficio.

Aplicación de la administración pública de los españoles: propiciaron la intervención indígena en la vida económica y social ya que eran mayoría y por lo mismo era prevista por la legislación española que prohibía la venta de licores, el lujo, reglamentó el trabajo.

Lo anterior son algunos elementos de lo que puede definirse como alguna actividad administrativaen tiempo de la colonia. Duran te la época de la colonia la actividad administrativa es realizada por cuatro instituciones.
1) La monarquía.
2) La casa contratación de Sevilla.
3) El consejo de indias.
4) La junta de Guerra.

Inevitablemente la colonia genera burocracia y pronto se convierte en una mal endémico de la administración pública de Guatemala, del cual no es ajena laadministración de indias.
Los males de la burocracia:
a) Excesivo número de empleados.
b) Deficiente desempeño. Exigencias tributarias (se utilizaba para la defensa de la monarquía). Para este fin se crearon reducciones indígenas que posteriormente se convirtieron en pueblos y éstos pueblos o ayuntamientos eran integrados por indígenas.

Durante la vida independiente del país los cabildos pasan a formarparte de las primeras municipalidades indígenas.

Cuestionario.
1) ¿Qué dicen los estudiosos respecto a la administración pública?
2) ¿Cuál es el objeto de la administración pública actualmente?
3) ¿En donde tiene su origen la administración pública según el Dr. Castillo Gonzales?
4) Duran te la época de la colonia la actividad administrativa es realizada por cuatro instituciones ¿Cuálesson?
5) ¿Cuáles son los males de la burocracia?
Forme su glosario. Términos sugeridos.
Cabildo, ayuntamiento, consejo, legislación, Finanzas



CONCEPTUALIZACION.
Diferentes acepciones de la Administración pública.
Existen varios conceptos entre los cuales tenemos:
1) Luther Gulich: Dice que la administración Pública se refiere a realizar objetivos definidos y que la Administraciónpública es una ciencia que da un sistema de conocimientos con los cuales los hombres pueden:
a) Predecir efecto.
b) Entender relaciones.
c) Influir en los resultados.

2) Woodrow Wilson dice: La Administración pública es la parte más ostensible del gobierno en acción, es el ejecutivo operante, es el más visible aspecto del gobierno.

3) Leonard de White: Define con un sentido amplio yconcreto y dice que: consiste en las operaciones que tienen como propósito la realización o el cumplimiento de la política pública. Un sistema de administración pública es el conjunto de leyes, reglamentos y prácticas, relaciones, códigos y costumbres que prevalecen en un momento y sitio determinado para la realización y ejecución de la política publica.

4) El diccionario de Manuel Osorio:...