finanzas
INGRESOS TIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS
TRIBUTARIOS
Los ingresos tributarios, como su nombre lo indica, provienen directamente de la recaudación de tributos. Dentro de los tributos se identifican tres grupos principales de ingresos públicos: impuestos, tasas y contribuciones.
Comúnmente, la mayor cuantía de los ingresos recaudados por el Estado proviene de los tributos, y suele serabundante la legislación que regula esta variable financiera del tesoro público; de allí la importancia de su estudio detallado.
INGRESOS TRIBUTARIOS
Son prestaciones obligatorias realizadas al estado por las personas naturales (individuos) o jurídicas (empresas o sociedades) fijadas unilateralmente con el objeto de financiar el gasto publico, sin que de lugar a contraprestaciones inmediatas obeneficios especiales en favor del contribuyente.
IMPUESTOS DIRECTOS
Son aquellos impuestos que recaen sobre las manifestaciones inmediatas o inequívocas de la riqueza o capacidad de pago de la persona como son los bienes de capital y los ingresos personales.
IMPUESTOS INDIRECTOS
Son aquellos que gravan la producción, venta, compra o utilización de bienes y servicios que se encargan de loscostos de producción, gravan el ingreso en la medida que se gasta o utiliza. Como el impuesto es trasladado al pecio del bien o servicio es el consumidor quien soporta la carga tributaria.
NO TRIBUTARIOS
Los ingresos considerados como no tributarios, son aquellos conceptos por los cuales el tesoro público recibe ingresos diferentes a los recaudados por los tributos. Dentro de esta categoríade ingresos se estudian los que provienen de las siguientes actividades: empresas públicas, privatización, emisión monetaria, cambio de divisas, crédito público, legados, donaciones, sanciones.
Principales ingresos no tributarios.
Ingresos patrimoniales.
El patrimonio del Estado lo conforman diferentes tipos de bienes de dominio público y dominio privado. Aún cuando los bienes de dominiopúblico suelen ser utilizados por la colectividad en forma gratuita, no se descarta la posibilidad de que el Estado pueda recibir ingresos por ser el propietario y administrador de éstos.
Por su parte, los bienes de dominio privado presentan mayores posibilidades de generar ingresos públicos, cuando el Estado recibe alguna contraprestación monetaria por permitir su uso y disfrute. Tal es elcaso de las concesiones para explotación petrolera y minera, y también el caso de las empresas propiedad del Estado, entre otros ejemplos.
Ingresos de la actividad empresarial del Estado: servicios públicos, industriales, comerciales, monopolización. La privatización.
Los ingresos que se perciben por la actividad empresarial del sector público pueden considerarse ingresos patrimoniales dedominio privado, ya sea que el Estado sea el propietario de la totalidad de una empresa (empresas públicas), o comparta su propiedad con el sector privado (empresas mixtas). Son diferentes los conceptos por los cuales pueden generarse estos ingresos empresariales, entre los cuales cabe mencionar: el precio cobrado por los bienes y servicios que producen las empresas públicas (destinados total oparcialmente a cubrir los costos y gastos de la empresa en cuestión), los superávit o ganancias que pudieran obtenerse de esta actividad, los ingresos recaudados al realizarse la venta total o parcial de alguna unidad empresarial (privatización), entre otros.
Otro renglón de ingresos públicos empresariales es la privatización de bienes propiedad del Estado. Las empresas públicas o mixtas pueden servendidas total o parcialmente al sector privado, y el monto obtenido por esa venta constituye un ingreso para el tesoro público. Además de constituir una fuente de ingresos (una fuente agotable, claro está), la privatización suele ser vista como algo positivo en la gestión fiscal de un gobierno por diferentes razones, se reduce el gasto público destinado a cubrir los déficit de empresas públicas...
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