Finanzas
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLÍTIVAS
ESCUELA DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y ADMINISTRATIVOS
CÁTEDRA: FINANZAS PÚBLICAS II
RESUMEN
(Historia del Impuesto y El Surgimiento de la Legalidad Tributaria)
Bachille
Caracas, Abril de 2012
“Historia del Impuesto” de Gabriel Ardant
La historia del impuesto está íntimamente ligada a la historia general, ala historia económica ciertamente, pero también, y más de lo que uno pudiera creer, a la historia política. Hay pocas instituciones que hayan marcado más profundamente la vida de los hombres, sus relaciones y su progreso que el impuesto.
Encontramos el impuesto en el origen de grandes eventos que han transformado la condición humana, en la historia reciente no es menos significativo. Algunosaños después de la Revolución de 1917, fue sustituyendo las requisiciones por el impuesto que la U.R.S.S. pudo salir de la economía de guerra. La imposición ha estado implicada en muchos otros acontecimientos. Es un hecho que un gran número de motines, revueltas, revoluciones han tenido al impuesto como causa, o al menos como pretexto. Ese conocimiento de las historia bien podría proporcionarmuchas otras herramientas a quienes procuran reformar el Estado o la Sociedad. El mejoramiento de los sistemas administrativos contemporáneos es inseparable del conocimiento de sus orígenes.
Ha habido periodos en los cuales el impuesto se ha degradado y ha sido remplazado por un sistema más o menos sabiamente jerarquizado de prestación de vienes y servicios. Pero a pesar de tales esfuerzos, ladisgregación del Estado ha acompañado siempre a la disgregación del impuesto. El propósito no es solamente contar, a grandes líneas, una historia estrechamente ligada a la del Estado y del individuo.
El impuesto es una técnica liberal, es el medio para lograr que los individuos contribuyan con los gastos de la vida en sociedad y de las necesidades propias de los dirigentes, dejándoles, al mismotiempo, un máximo de libertad. El impuesto deja libre a la persona para organizar el trabajo a su manera, y de escoger, por ejemplo, los productos que va a vender para procurarse el dinero necesario para cubrir sus necesidades. Cuando el Estado se encuentra necesitado de recursos monetarios, puede obtenerlos dirigiéndose a aquellos ciudadanos que él estima los más capaces de dar respuesta a susnecesidades.
A decir verdad, estamos obligados a reconocer que el impuesto -y es esté un segundo carácter que posee- no es todo lo neutro que algunos de los partidarios de la reforma por el impuesto parecen creerlo. La evolución económica del mundo no se puede comprender si se hace abstracción del medio fiscal en el cual todas las actividades humanas son realizadas. Por ello otros tipos deimpuestos llevaron a los contribuyentes sobrecargados a abandonar sus propiedades e inclusive a abandonar sus países: un fenómeno de este tipo fue una de las causas de la decadencia del imperio romano. Por ello un reparto más equitativo de los impuestos en los contribuyentes, es una mejora en las condiciones de la recaudación de impuestos.
“El Surgimiento de la Legalidad Tributaria” de ManuelRachadell
En la Edad Media existió en Europa lo que se ha llamado la constitución estamental, de carácter sociológico, no escrita. Superada la desintegración que produjo la caída del Imperio Romano se fueron definiendo dos poderes en la sociedad: el Rey y el Reino. El Reino estaba formado inicialmente por los señores feudales y la clerecía noble, al cual fue agregando progresivamente un grupo socialque después se llamo el estado llano o burguesía y que surgió con la formación de las ciudades o burgos.
El Rey como señor feudal era al mismo tiempo, obtenía sus recursos de los súbditos que le estaban directamente sometidos por el pacto de vasallaje y por la explotación de su patrimonio. Sin embargo, el Rey se vio obligado a solicitar “ayudas” o “servicios” de los demás señores feudales y de...
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