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Límites Constitucionales del Poder Tributario Estatal
El poder tributario que ejerce en México tanto la federacióncomo los estados, a través del congreso general y de las legislaturas locales, no es absoluto, sino que se encuentra sujeto a limitaciones establecidas en la constitución general de la república.
Algunas de esas limitaciones establecidas en la constitución tienen el carácter degarantías individuales, o lo que es lo mismo, de derechos subjetivos públicos y constituyen una parte de las limitaciones al poder del estado, en sus aspectos legislativo y ejecutivo, que hacen del estado mexicano un estado de derecho.
-Garantía o Principio de la Legalidad
El principio de legalidad se encuentra consagrado en la fracción IV del artículo 31 de la constitución federal, que dispone quelas contribuciones que se tiene la obligación de pagar para los gastos públicos de la federación, de los estados y de los municipios debe estar establecidas por las leyes. El fundamento se encuentra en el párrafo segundo del artículo 14 constitucional que garantiza que nadie puede ser privado de sus propiedades si no es conforme con las leyes expedidas por el congreso. El principio de legalidaden materia tributaria puede enunciarse mediante el aforismo, adoptado por analogía del derecho penal.
El principio de legalidad significa que la ley que establece el tributo debe definir cuáles son los elementos y supuestos de la obligación tributaria, esto es los hechos imponibles, los sujetos pasivos de la obligación que va a nacer, así como el objeto y la cantidad de la prestación; por lo quetodos esos elementos no deben quedar al arbitrio o discreción de la autoridad administrativa. La ley debe establecer también las excepciones.
El principio de legalidad en materia tributaria puede enunciarse mediante el dicho “No hay tributo sin ley”.
-  La Garantía de Proporcionalidad o Equidad
El artículo 31 de la constitución federal establece que al contribuir a los gastos públicos losobligados deban hacerlo de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes. La SCJN establece que la proporcionalidad y equidad de los impuestos constituyen una garantía individual, aun cuando el precepto se encuentre localizado fuera del capítulo respectivo de constitución.
Proporcional y equitativo: para el mantenimiento de la fuerza pública y para los gastos de la administración, esindispensable una contribución común, que debe ser igualmente repartida entre los ciudadanos en razón de sus facultades (proporcional).
La proporcionalidad consiste, en que los sujetos pasivos deben contribuir a los gastos públicos en función de su capacidad económica debiendo fijarse los gravámenes de tal manera que las personas que tengan ingresos elevados tributen en forma cuantitativa,superior a los medianos y reducidos recursos, lo que se logrará a través de las tarifas progresivas (ejemplo. Artículo 80 del código fiscal de la federación).
La equidad exige que se respete el principio de igualdad, determinando que es norma de equidad la de que se encuentren obligados a determinada situación los que se hallen dentro de lo establecido por la ley y que no se encuentren en esa mismaobligación los que están en situación jurídica diferente; ósea, tratar a los iguales de manera igual.

-JERARQUIA DE LAS LEYES FISCALES
Es importante hacer notar que el valor jerárquico de cada ordenamiento fija el orden de atención que deberá asignar el usuario de la ley.

En virtud del principio de la jerarquía de las leyes encontramos que en materia tributaria pueden distinguirse la LeyesConstitucionales; Los Tratados Internacionales; las Leyes Orgánicas, las Leyes Federales Ordinarias y la Leyes Locales.
a).- Las leyes constitucionales están representadas por las normas de contenido fiscal consagradas en la Constitución General de la República, que tiene el carácter de leyes supremas y de las que a su vez emanan las de menor jerarquía. Ejemplo:
El artículo 31 fracción IV...