Fiscal
Una derivación del reglamento es la circular, disposición ésta también de carácter administrativo, solo que mientras el reglamento únicamente puede expedirlo el Presidente de laRepublica, la circular entra en la esfera competencial de todos los funcionarios superiores de la administración pública, con son los secretarios de estado, directores generales, etc.
Las circularescontienen disposiciones administrativas, en algunas ocasiones de carácter puramente interno de la dependencia del Poder Ejecutivo y en otra también dirigidas a los particulares, que especifican lainterpretación que da a la ley quien la emite, o bien a través de ellas se comunican acuerdos, decisiones o procedimientos que deben seguirse.
Respecto a su eficacia como fuente de derecho fiscal, Fragaha dicho de las circulares que en realidad no considera que sean una fuente especial, porque, la circular contiene disposiciones de la misma naturaleza que el reglamento y en su caso solo hay unasimple distinción del acto, o bien la circular no contiene normas de carácter jurídico sino simplemente explicaciones dirigidas a los funcionarios, principios técnicos o prácticos que aseguran el buenfuncionamiento de la organización administrativa.
8.- LA JURISPRUDENCIA
La jurisprudencia en nuestro país, tiene gran importancia como fuente de derecho, ya que la mayoría de las reformas einnovaciones que se introducen en nuestras leyes fiscales, ya sea por que se detecten errores o se precisen conceptos, obedecen a sentencias que los organismos jurisdiccionales han emitido en una serie decasos análogos, pero tenemos que tener presente que la jurisprudencia por sí misma, no modifica, deroga o crea a las leyes fiscales, sino que únicamente puede determinar la convivencia y el contenido dela modificación, derogación o creación de esas leyes.
La jurisprudencia no viene a ser fuente formal, si no fuente real de las leyes fiscales, De la Garza sostiene que la jurisprudencia no es fuente...
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