FISCALIZACION ELECTORAL
Páginas: 13 (3095 palabras)
Publicado: 18 de septiembre de 2014
INTRODUCCIÓN
Durante muchos años fue “la joya de la corona de la reforma del Estado”, la creación de los Institutos Electorales en los Estados. Hoy es responsabilidad de todos los ciudadanos recuperar su legitimidad y hacer que de una vez y para siempre, que los cuestionamientos a la efectividad de la independencia del organismo electoral de nuestro Estado sean superados de forma efectiva.Uno de los ejes fundamentales para alcanzar tal meta es la fiscalización.
El presente ensayo es una primera aproximación al estudio de la fiscalización a los órganos electorales, principalmente, al Instituto Electoral de Tlaxcala; la cual, re una de las herramientas más importantes con que la autoridad electoral cuenta para lograr el respeto de los principios rectores de todas las contiendaspolíticas: certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. La fiscalización es imprescindible para coadyuvar en la equidad de la elección, para auspiciar el fortalecimiento de la integridad de los actores políticos en contienda y, sobre todo, para contrarrestar, controlar y sancionar aquellas conductas ilícitas y francas corruptelas políticas que pudieran tener lugar en laselecciones. En suma, la fiscalización es esencial para promover el principio de legalidad.
La fiscalización del Instituto Electoral de Tlaxcala, exige de mucha energía política y de una clara determinación pública para el combate de las ilegalidades de los actores políticos y de los poderes fácticos. Por ello, se ha señalado que la tarea fiscalizadora se robustece cuando se encuentra respaldada poruna Unidad de Control Interno, que cumpla a cabalidad con los preceptos constitucionales que dieron origen a su creación.
El problema se centra en la siguiente discusión: primero, en la actualidad la función fiscalizadora de la Contraloría General del Instituto Electoral de Tlaxcala, no han demostrado una capacidad de generar directrices que coadyuven al control de las funciones que realiza elórgano electoral. En este ámbito, la certeza de la correcta aplicación de los recursos financieros, humanos y materiales quedará garantizada sólo si los principales actores políticos del Estado, incluida la ciudadanía por supuesto, están convencidos de la correcta aplicación de dichos recursos. La reconstrucción de la legitimidad y la confianza en la institución electoral, es una tarea urgentedonde todos debemos participar; académicos, funcionarios públicos, organizaciones cívicas y el sector empresarial, todos tenemos un papel clave que jugar en este proceso de recuperación democrática.
Los nuevos escenarios de la fiscalización nos ofrecen posibilidades impresionantes para el dinamismo fiscalizador, con mejores y mayores herramientas, pero también presenta frente a nosotros retosimportantes que debemos superar. Nuestro Estado lo demanda, la contienda electoral de los tlaxcaltecas lo merece.
CAPÍTULO I. ASPECTO AXIOLÓGICO DE LA FISCALIZACIÓN
I.1 Conceptos previos.
En ocasiones “control”, “fiscalización” y “auditoría” son términos que se usan como sinónimos de rendición de cuentas, a pesar de no serlo. Control, fiscalización y auditoría son mecanismos parasupervisar los actos de gobierno, pero no siempre implican la obligación de los funcionarios responsables para informar de manera periódica sobre sus decisiones y acciones. Por ello, el control, la fiscalización y la auditoría, son mecanismos de un sistema global de rendición de cuentas, pero ésta abarca además otros instrumentos como la transparencia y los informes periódicos que los servidores públicosdeben abrir al escrutinio público.
En este contexto, para tener un análisis axiológico más especifico, es necesario entender algunas definiciones que nos permitirán el esclarecimiento del tema del presente ensayo.
Fiscalización:
De acuerdo al Diccionario del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, la palabra fiscalización es un galicismo de uso frecuente en la terminología...
Durante muchos años fue “la joya de la corona de la reforma del Estado”, la creación de los Institutos Electorales en los Estados. Hoy es responsabilidad de todos los ciudadanos recuperar su legitimidad y hacer que de una vez y para siempre, que los cuestionamientos a la efectividad de la independencia del organismo electoral de nuestro Estado sean superados de forma efectiva.Uno de los ejes fundamentales para alcanzar tal meta es la fiscalización.
El presente ensayo es una primera aproximación al estudio de la fiscalización a los órganos electorales, principalmente, al Instituto Electoral de Tlaxcala; la cual, re una de las herramientas más importantes con que la autoridad electoral cuenta para lograr el respeto de los principios rectores de todas las contiendaspolíticas: certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. La fiscalización es imprescindible para coadyuvar en la equidad de la elección, para auspiciar el fortalecimiento de la integridad de los actores políticos en contienda y, sobre todo, para contrarrestar, controlar y sancionar aquellas conductas ilícitas y francas corruptelas políticas que pudieran tener lugar en laselecciones. En suma, la fiscalización es esencial para promover el principio de legalidad.
La fiscalización del Instituto Electoral de Tlaxcala, exige de mucha energía política y de una clara determinación pública para el combate de las ilegalidades de los actores políticos y de los poderes fácticos. Por ello, se ha señalado que la tarea fiscalizadora se robustece cuando se encuentra respaldada poruna Unidad de Control Interno, que cumpla a cabalidad con los preceptos constitucionales que dieron origen a su creación.
El problema se centra en la siguiente discusión: primero, en la actualidad la función fiscalizadora de la Contraloría General del Instituto Electoral de Tlaxcala, no han demostrado una capacidad de generar directrices que coadyuven al control de las funciones que realiza elórgano electoral. En este ámbito, la certeza de la correcta aplicación de los recursos financieros, humanos y materiales quedará garantizada sólo si los principales actores políticos del Estado, incluida la ciudadanía por supuesto, están convencidos de la correcta aplicación de dichos recursos. La reconstrucción de la legitimidad y la confianza en la institución electoral, es una tarea urgentedonde todos debemos participar; académicos, funcionarios públicos, organizaciones cívicas y el sector empresarial, todos tenemos un papel clave que jugar en este proceso de recuperación democrática.
Los nuevos escenarios de la fiscalización nos ofrecen posibilidades impresionantes para el dinamismo fiscalizador, con mejores y mayores herramientas, pero también presenta frente a nosotros retosimportantes que debemos superar. Nuestro Estado lo demanda, la contienda electoral de los tlaxcaltecas lo merece.
CAPÍTULO I. ASPECTO AXIOLÓGICO DE LA FISCALIZACIÓN
I.1 Conceptos previos.
En ocasiones “control”, “fiscalización” y “auditoría” son términos que se usan como sinónimos de rendición de cuentas, a pesar de no serlo. Control, fiscalización y auditoría son mecanismos parasupervisar los actos de gobierno, pero no siempre implican la obligación de los funcionarios responsables para informar de manera periódica sobre sus decisiones y acciones. Por ello, el control, la fiscalización y la auditoría, son mecanismos de un sistema global de rendición de cuentas, pero ésta abarca además otros instrumentos como la transparencia y los informes periódicos que los servidores públicosdeben abrir al escrutinio público.
En este contexto, para tener un análisis axiológico más especifico, es necesario entender algunas definiciones que nos permitirán el esclarecimiento del tema del presente ensayo.
Fiscalización:
De acuerdo al Diccionario del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, la palabra fiscalización es un galicismo de uso frecuente en la terminología...
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