Flagrancia Penal
Germán Ramiro Alatrista Muñiz
Fiscal Provincial Penal
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.-
La Constitución de 1993 establece como uno de los derechos fundamentales la libertad ambulatoria o libertad de tránsito, estableciendo que únicamente puede limitarse por mandato judicial escrito y motivado; y en caso deflagrancia, entendida como circunstancia habilitante de la adopción de una medida cautelar por la policía nacional, consistente en la detención de una persona y también para la afectación de la inviolabilidad del domicilio que es otro derecho fundamental trascendente.
El concepto de flagrancia se ha regulado en el Código Procesal Penal de 1991, aprobado por D. Leg. 638, luego en laley 27934 que regula la actuación de la Policía Nacional y el Ministerio Público en la investigación del delito, posteriormente en el Nuevo Código Procesal Penal de 2004 aprobado por D. Leg. 957 y últimamente en el D. Leg. 989, que modifica la Ley 27934, ampliando el concepto legal de la flagrancia en nuestro sistema jurídico penal.
En el presente artículo revisaremos el concepto deflagrancia en la legislación peruana, el desarrollo en el derecho comparado y su consistencia constitucional.
II. INTRODUCCIÓN
En principio, resulta importante manifestar que el Perú de conformidad con lo establecido en el artículo 43 de la Constitución Política de 1993, puede ser definido como un estado constitucional de derecho, democrático y social, en el cual se reconoce que la Constituciónno solo es una declaración de principios o un documento jurídico meramente programático, sino que además es norma jurídica por lo tanto de cumplimiento obligatorio por todas las personas y especialmente por los funcionarios y servidores estatales. Constitución que busca crear un marco normativo que respete la dignidad humana y los derechos fundamentales, por lo que todas las normas deben guardarrelación con el espíritu democrático de nuestra Carta Magna, siendo de especial importancia que las normas penales sean promulgadas y aplicadas bajo el contexto constitucional por cuanto estas normas limitan derechos fundamentales y libertades individuales.
La Constitución cuenta con normas relevantes a nivel penal y debe partirse de reconocer que existe una estrecha relación entre la normafundamental y el derecho penal, por cuanto sería un error fatal pretender encontrar diferencias, por cuanto el derecho penal proviene necesariamente del derecho político.
Nuestra Constitución establece criterios político criminales que el legislador debe adoptar, entre ellas se ha establecido claramente un criterio garantista, que dispone que toda actuación estatal en la investigación ypersecución del delito se debe dar reconociendo que la persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado, por lo que debe reconocerse su dignidad como piedra angular para lograr la vigencia efectiva de los derechos fundamentales.
Con el término flagrancia se puede hacer referencia a cuestiones diversas, a situaciones que incluso conforman el presupuesto de diferentes actuaciones; así,entre otras, es la circunstancia fáctica que permite una detención, el ejercicio de la legítima defensa o hasta la aplicación de un determinado procedimiento.
Por ello en el presente artículo revisaremos brevemente el concepto de flagrancia, que se exige como análisis previo para proceder a la detención de una persona y como presupuesto para efectuar el ingreso y registro en domicilioAl tratarse de una excepción al régimen normal de vigencia de un derecho fundamental, la interpretación que se haga del concepto de la flagrancia, deberá ser necesariamente restrictiva para evitar la afectación al principio de legalidad propio de un estado constitucional de Derecho.
III.- LA FLAGRANCIA EN LA LEGISLACIÓN PERUANA.-
La flagrancia delictiva es el eje o condición previa que legitima...
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