FOLLETO BASILEA

Control de los movimientos
transfronterizos de desechos peligrosos
El Convenio de Basilea sobre el control de los
movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos
y su eliminación es el acuerdo ambiental internacional
más amplio en materia de desechos peligrosos y otros
desechos. Entre otros aspectos, el Convenio reglamenta
los movimientos transfronterizos de los desechos
peligrosos yotros desechos. Las Partes en el Convenio
de Basilea tienen la obligación general de garantizar
que dichos movimientos transfronterizos se reduzcan al
mínimo y que todo movimiento transfronterizo se realice
de manera que queden protegidos la salud humana y
el medio ambiente. Además de estas obligaciones
generales, el Convenio estipula que los movimientos
transfronterizos solamente pueden tener lugarsi se
cumplen determinadas condiciones y si éstas están en
correspondencia con determinados procedimientos.
Las autoridades competentes designadas por las
Partes son las que evalúan si se cumplen los requisitos
del Convenio de Basilea relativos a los movimientos
transfronterizos.
El presente folleto ofrece un panorama general sobre
el sistema de control del Convenio de Basilea de los
movimientostransfronterizos de desechos peligrosos y
otros desechos, y expone las condiciones, procedimientos
y reglamentaciones especiales de dichos movimientos a
fin de facilitar la aplicación eficaz del Convenio.

1. Condiciones para
los movimientos
transfronterizos
A los efectos del Convenio de Basilea, se entiende
por movimiento transfronterizo todo movimiento de
desechos peligrosos o de otrosdesechos:
• procedente de una zona sometida a la jurisdicción
nacional de un Estado y
• destinado a una zona sometida a la jurisdicción
nacional de otro Estado, o a través de esta zona, o a
una zona no sometida a la jurisdicción nacional de
ningún Estado, o a través de esta zona, siempre que
el movimiento afecte a dos Estados por lo menos.
Las Partes tienen la obligación de tomar las medidas
apropiadaspara garantizar que sólo se permitan los
movimientos transfronterizos de desechos peligrosos
y otros desechos si se cumple una de las tres
condiciones siguientes:
• el Estado de exportación no dispone de la
capacidad técnica ni de los servicios requeridos
o de lugares de eliminación adecuados a fin de
eliminar los desechos de que se trate “de manera
ambientalmente racional”; o

• los desechos deque se trate son necesarios como
materias primas para las industrias de reciclado o
recuperación en el Estado de importación; o
• el movimiento transfronterizo de que se trate se
efectúa de conformidad con otros criterios que
puedan decidir las Partes (dichos criterios por lo
regular se hallan en las decisiones adoptadas por
la Conferencia de las Partes).
En todos los casos, el Convenio exige quese cumpla
la norma del “manejo ambientalmente racional” de
desechos peligrosos y de otros desechos.
Por manejo ambientalmente racional se entiende
la adopción de todas las medidas posibles para
garantizar que los desechos peligrosos y otros
desechos se manejen de manera que queden
protegidos el medio ambiente y la salud humana
contra los efectos nocivos que pueden derivarse de
tales desechos.Los ministerios y las agencias de Medio Ambiente
son, por lo regular, las mejores fuentes de información
científica y técnica en este ámbito, y la Secretaría
del Convenio de Basilea también publica directrices
técnicas sobre diversos flujos de desechos que
proporcionan orientación sobre las mejores prácticas
para el manejo ambientalmente racional definidas
por las Partes.
Además de estascondiciones, el Convenio de Basilea
especifica las instancias en que las Partes pueden
restringir los movimientos transfronterizos y las
instancias en que las Partes tienen que restringir los
movimientos transfronterizos. Es posible que estas
restricciones sean aplicables a la exportación o a la
importación de desechos peligrosos y otros desechos.
El Convenio esclarece aún más las consecuencias de
tales...