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Hemos indicado los medios de estabilidad y progreso que se refieren á la política interior de las repúblicas hispano-colombianas, y ahora debemos hablar de su política internacional. Haremos, sinembargo, antes de eso una indicación que interesa tanto á la política interior como á la exterior.

Los gobiernos hispano-colombianos han descuidado deplorablemente un objeto de primera importancia :la codificación metódica de la legislación en todos sus ramos. Chile y la Confederación granadina [1] son las únicas repúblicas que han hecho esfuerzos decididos y fructuosos á fin de reducir elderecho civil, penal, administrativo, comercial, etc., á la fórmula precisa de códigos metódicamente elaborados, introduciendo así la claridad en la legislación, sin la cual las garantías del derecho sonilusorias. Bajo este aspecto el respetable Estado de Cundinamarca (uno de los más ricos, ilustrados y populosos de la Confederación granadina) puede ser mirado como un modelo, puesto que inmediatamentedespués de organizarse ha metodizado toda su legislación en ocho códigos especiales, al alcance de todas las inteligencias.

En casi toda Colombia la legislación es un caos en que lo vetusto seconfunde con lo moderno para producir inextricables discordancias. Todavía rigen allí, mas ó menos, las Siete Partidas, la Recopilación Castellana, las Reales cédulas y las Ordenanzas militares de España,y aun en materia de comercio y minería y de negocios civiles tienen aplicación frecuentemente las viejas Ordenanzas de Bilbao, el código español de minas de la época colonial y el código de las Leyesde Indias; sin perjuicio de las leyes canónicas que se refieren á lo temporal. El código penal francés, traducido y aclimatado sin gran discernimiento, rige en muchas de nuestras repúblicas; y ennegocios de hacienda, administración é instrucción pública, se ha seguido por lo común la servil manía de imitar las instituciones de Francia y España, inadecuadas cuando no defectuosas. Es urgente que...