Fondo De Ahorro Panama

FAP
El propósito del fondo de ahorro de panamá es gastar, La creación del Fondo de Ahorro de Panamá, no tiene como propósito del ahorro, sino de gasto así lo advirtió el ex Contralor Alvin Weeden
Weeden destacó que al tratarse de un fondo abierto a la capacidad de uso por parte del estado, dependerá del gobierno para toda una serie de obras y actos que realmente no están dirigidas a ahorrar.Dijo además que la actividad económica que este gobierno está realizando tan recordada y masiva a traído como consecuencia que el déficit aumente.

El ex Contralor agregó que se gastará el “FAP como ingresos del Estado para que la relación del producto interno bruto con la de ingreso y gasto le sea favorable”

Artículo 1. Creación y objetivo. Se crea el Fondo de Ahorro de Panamá, en adelantedenominado el "FAP", que tiene por objeto:
1) Establecer un mecanismo de ahorro a largo plazo para el Estado panameño; 2) Establecer un mecanismo de estabilización, para casos de estado de emergencia y desaceleración económica; 3) Disminuir la necesidad de recurrir a instrumentos de deuda para atender las circunstancias descritas anteriormente; y
4) Complementar los objetivos anteriores,mediante una regla de contención de déficit para el Sector Público No Financiero mediante la Ley 34 de 2008, y sus posteriores modificaciones y reglamentaciones.

De los Recursos del F AP
Artículo 3. Regla de Acumulación. Los activos del F AP estarán constituidos y se incrementarán con los siguientes aportes:
1) La totalidad de los activos del FFD;
2) Toda contribución de la ACP al TesoroNacional, superior al 3.5% del PIB nominal del año en curso, a partir del año fiscal 2015;
3) Las herencias, legados y donaciones que se le hagan; 4) Los recursos que por ley se destinen al FAP.
De los Retiros del F AP
Artículo 4. Regla de Retiro. Los recursos del F AP sólo podrán ser utilizados para transferencias al Tesoro Nacional, bajo las condiciones estipuladas en el artículo 11 de la Ley 34de 2008 y sus posteriores modificaciones y reglamentaciones y bajo las condiciones estipuladas en este artículo. Los retiros únicamente podrán estar asociados a las siguientes situaciones:
1) Estado de emergencia declarado por Consejo de Gabinete, siempre que el costo asociado sea igual o superior al 0.5% del PIB. Esta regla entrará a regir a partir del año fiscal 2015. En el caso de habersecontratado un seguro catastrófico y/o de accederse a una línea de crédito contingente contratada para este propósito, se excluirá del costo asociado a la emergencia el monto de cobertura del seguro y/o uso de la línea de crédito contingente que exceda un 0.5% del PIB para objeto de determinar el monto del retiro posible a efectuarse del F AP.
2) Desaceleración económica. Esta regla entrará a regira partir del año fiscal 2015;
3) Se podrá retirar hasta un 0.5% del PIB anualmente, con el único fin de pre pagar y retirar deuda soberana emitida por el Estado a través del Gobierno Central, siempre que los activos del F AP sean superiores al 5% del PIB Nominal del año anterior.

De las Inversiones y Restricciones de Inversión
Artículo 6. Lineamientos Generales de Inversión. La inversión delos recursos del F AP debe adecuarse a los siguientes lineamientos generales:
El F AP podrá invertir en emisores e instrumentos fuera de Panamá, que hayan mantenido una calificación de riesgo equivalente a AA-o superior en los últimos 12 meses, emitida por al menos dos de las Agencias Calificadoras de riesgo internacional Fitch, Moody's y Standard & Poor's.
Como única excepción a emisorese instrumentos fuera de Panamá, el F AP podrá invertir hasta un 10% de sus activos en títulos de deuda emitidos por la República de Panamá, a través del mercado secundario de capital internacional o nacional, de los cuales únicamente el 5% podrá ser a través del mercado secundario de capital nacional (notas del tesoro). Esta excepción regirá a partir del año 2015.
El MEF, en su calidad de...