FONDOS DE PENSIONES Y JUBILACIONES EN MEXICO

Cobertura de los sistemas de pensiones... /S. MURILLO-LÓPEZ y F. VENEGAS-MARTÍNEZ

Cobertura de los sistemas
de pensiones y factores asociados
al acceso a una pensión de jubilación
en México
Universidad Nacional Autónoma de México/
Instituto Politécnico Nacional

Sandra MURILLO-LÓPEZ y
Francisco VENEGAS-MARTÍNEZ
Resumen
Objetivos: obtener estimaciones de indicadores de cobertura de las pensionespor jubilación
o retiro para la población mexicana de 65 y más años, y evaluar el impacto que tienen los
sistemas de pensiones en las transiciones al retiro de los adultos en edades medias y avanzadas
en México. Para ello se utilizan datos microeconómicos provenientes de la Encuesta Nacional
de Salud y Envejecimiento. Mediante análisis econométrico se identifican los factores
sociodemográficos,económicos, laborales e institucionales que están asociados al acceso a una
pensión de jubilación, o bien, a la dependencia de otras fuentes de ingresos. Se encontró que,
en México, las transiciones al retiro del mercado de trabajo en las etapas avanzadas del ciclo
de vida son limitadas debido a las características eminentemente contributivas de los esquemas
de pensiones, los cuales favorecen a lapoblación con trayectorias laborales formales y más
estables asociadas a: características de género, oportunidades educativas y posibilidades de
inserción en el mercado laboral.
Palabras clave: sistemas de pensiones, economía laboral, economía demográfica, regresión
logística multinomial.
Abstract
Coverage of the retirement system and factors associated to the access to a retirement pension
inMexico
This paper is aimed at obtaining estimates of pension coverage or retirement retreat indicators
for the Mexican population over 65 years, and assessing the impact of pension systems
in transitions to retirement of adults in middle and advanced ages in Mexico. To do this,
microeconomic data from the Mexican National Survey of Health and Aging are used. The
econometric analysis carried out isfocused on identifying socio-demographic, economic, and
institutional factors that are associated with having access to a retirement pension or to rely on
other sources of income. Moreover, the relationship between social protection and labor market
is examined. The main result of this research is that in Mexico the transition to retirement
from the labor market in the advanced stages of the lifecycle, measured by having access
to retirement pensions, are limited due to the characteristics of highly contributory pension
schemes, which favor the population with formal and more stable career paths associated to: 1)
gender characteristics, 2) educational opportunities and 3) potential integration into the labor
market.
Key words: systems of pension, labor economics, demographic economics,multinominal
logistic regression.

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enero/marzo 2011

Papeles de POBLACIÓN No. 67

CIEAP/UAEM

INTRODUCCIÓN

E

ntre las reformas de liberalización financiera instrumentadas en
los países latinoamericanos durante las décadas de 1980 y 1990 se
destaca, sin duda, la de los sistemas de pensiones. Dichas reformas
delegan, completa o parcialmente, los sistemas públicos de pensiones a la
administraciónprivada y permiten su inserción en los mercados financieros
locales e internacionales. En México se distingue, particularmente, la
reforma al sistema de pensiones para el retiro del Instituto Mexicano
del Seguro Social (IMSS) que en 1997 pasa a funcionar de un sistema
público de reparto a un sistema privado de capitalización individual. Otra
reforma a la seguridad social aprobada recientemente(2007) es la nueva
Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado (ISSSTE). Esta legislación dispone la creación de un nuevo
sistema de pensiones a través de un órgano desconcentrado, denominado
Pensionissste, con vigencia de sólo tres años, que funcionará como una
administradora de fondo de ahorro para el retiro (Afore) pública para los
empleados del ISSSTE....