Formación Etica
Páginas: 18 (4334 palabras)
Publicado: 14 de enero de 2013
UNIVERSIDAD ANDINA CÉSAR VALLEJO
ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA
[pic]
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
PRESENTADO POR:
LISBETH CHOQUENAIRA TINTA
MENCIÓN: GESTIÓN PÚBLICA.
CUSCO – PERÚ
2012
CAPITULO I
I. EL PROBLEMA
1. Análisis de la situaciónproblemática.
Durante los últimos años prácticamente todos los países de América Latina (salvo Cuba) han pasado de gobiernos autoritarios y dictatoriales a sistemas de gobierno más democráticos. Ahora hay la necesidad de una nueva ola de democratización para profundizar la cultura de democracia con un desarrollo equitativo y sostenible (Brown, 2004). Se pueden fortalecer los gobiernosdemocráticos con el desarrollo humano y social para mejorar los niveles de educación, salud, e ingresos económicos.
Por otro lado, muchos expertos del tema, como por ejemplo Jaime Joseph (2000), encargado del departamento de investigación para la ONG Alternativa, emplean el binomio Democracia y Desarrollo. Él expresa que la democracia y desarrollo son dos aspectos inseparables de una misma realidad,de un mismo concepto y tienen que ser tratados juntos. Que la democracia sin desarrollo sería frágil y el desarrollo sin democracia sería limitado. Esta conclusión respalda los movimientos de la ciudadanía para fortalecer los procesos democráticos con el ejercicio de sus derechos y responsabilidades. El pueblo que expresa sus necesidades y actúa a través de los procesos democráticos puede lograrel desarrollo de su capital humano, social y ambiental. Puede ser agente de su propio desarrollo.
Es así que respondiendo a los reclamos de la población para aliviar la pobreza, con los propios actores involucrados, las instituciones internacionales de las Naciones Unidas, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial (Brown, 2004) y el gobierno nacional de Perú estánpromoviendo la participación activa de la ciudadanía en las gestiones de los gobiernos regionales y los municipios provinciales y distritales (Grupo Propuesta, 2003 a).
Con el cambio de sistema de gobierno, de autoritario a democrático, la esperanza es que los esfuerzos de las organizaciones estén orientados al diálogo y la concertación con los gobiernos regionales y municipios provinciales ydistritales para lograr un consenso mutuo para promover los procesos de desarrollo (Espinar, 2003). El diálogo constante es una herramienta democrática para buscar alternativas de solución a los conflictos, huelgas, paralizaciones, marchas, protestas, y golpes de estado que afligen a nuestra sociedad. Que estas manifestaciones de la población en lugar de ser sólo reactivas pasen a serpropositivas.
El gobierno central del Perú está respondiendo con leyes y reglamentos para incentivar la participación y vigilancia de la ciudadanía en los gobiernos distritales, provinciales, y regionales. Con la publicación de la Ley N° 27783 de Bases de la Descentralización el 17 de Julio del 2002, las organizaciones sociales tienen la posibilidad de participar en los programas deplanificación, elaboración presupuestal y control social de sus gobiernos locales y regionales.
Los procesos de consulta y elaboración de las leyes y reglamentos pertinentes toman su tiempo; sin embargo, están avanzando. Todavía el ideal expresado en estas leyes no es parte de la vida cotidiana de la gran mayoría de la población, pero se apunta en esa dirección.
Las organizacionesciviles, reconocen la importancia de la participación y concertación como manera de hacer gestión pública. En estudios relativos al tema manifiestan que existe resistencia de la población y de las autoridades a este cambio social. Además las normas no están consolidadas, y los instrumentos recién se están validando.
1.2. Formulación del problema.
El desarrollo de la...
ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA
[pic]
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
PRESENTADO POR:
LISBETH CHOQUENAIRA TINTA
MENCIÓN: GESTIÓN PÚBLICA.
CUSCO – PERÚ
2012
CAPITULO I
I. EL PROBLEMA
1. Análisis de la situaciónproblemática.
Durante los últimos años prácticamente todos los países de América Latina (salvo Cuba) han pasado de gobiernos autoritarios y dictatoriales a sistemas de gobierno más democráticos. Ahora hay la necesidad de una nueva ola de democratización para profundizar la cultura de democracia con un desarrollo equitativo y sostenible (Brown, 2004). Se pueden fortalecer los gobiernosdemocráticos con el desarrollo humano y social para mejorar los niveles de educación, salud, e ingresos económicos.
Por otro lado, muchos expertos del tema, como por ejemplo Jaime Joseph (2000), encargado del departamento de investigación para la ONG Alternativa, emplean el binomio Democracia y Desarrollo. Él expresa que la democracia y desarrollo son dos aspectos inseparables de una misma realidad,de un mismo concepto y tienen que ser tratados juntos. Que la democracia sin desarrollo sería frágil y el desarrollo sin democracia sería limitado. Esta conclusión respalda los movimientos de la ciudadanía para fortalecer los procesos democráticos con el ejercicio de sus derechos y responsabilidades. El pueblo que expresa sus necesidades y actúa a través de los procesos democráticos puede lograrel desarrollo de su capital humano, social y ambiental. Puede ser agente de su propio desarrollo.
Es así que respondiendo a los reclamos de la población para aliviar la pobreza, con los propios actores involucrados, las instituciones internacionales de las Naciones Unidas, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial (Brown, 2004) y el gobierno nacional de Perú estánpromoviendo la participación activa de la ciudadanía en las gestiones de los gobiernos regionales y los municipios provinciales y distritales (Grupo Propuesta, 2003 a).
Con el cambio de sistema de gobierno, de autoritario a democrático, la esperanza es que los esfuerzos de las organizaciones estén orientados al diálogo y la concertación con los gobiernos regionales y municipios provinciales ydistritales para lograr un consenso mutuo para promover los procesos de desarrollo (Espinar, 2003). El diálogo constante es una herramienta democrática para buscar alternativas de solución a los conflictos, huelgas, paralizaciones, marchas, protestas, y golpes de estado que afligen a nuestra sociedad. Que estas manifestaciones de la población en lugar de ser sólo reactivas pasen a serpropositivas.
El gobierno central del Perú está respondiendo con leyes y reglamentos para incentivar la participación y vigilancia de la ciudadanía en los gobiernos distritales, provinciales, y regionales. Con la publicación de la Ley N° 27783 de Bases de la Descentralización el 17 de Julio del 2002, las organizaciones sociales tienen la posibilidad de participar en los programas deplanificación, elaboración presupuestal y control social de sus gobiernos locales y regionales.
Los procesos de consulta y elaboración de las leyes y reglamentos pertinentes toman su tiempo; sin embargo, están avanzando. Todavía el ideal expresado en estas leyes no es parte de la vida cotidiana de la gran mayoría de la población, pero se apunta en esa dirección.
Las organizacionesciviles, reconocen la importancia de la participación y concertación como manera de hacer gestión pública. En estudios relativos al tema manifiestan que existe resistencia de la población y de las autoridades a este cambio social. Además las normas no están consolidadas, y los instrumentos recién se están validando.
1.2. Formulación del problema.
El desarrollo de la...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.