Formacion inclusiva

 

 

COLOMBIA 
 

Taller Regional Preparatorio sobre Educación Inclusiva  
América Latina, Regiones Andina y Cono Sur 

Buenos Aires, Argentina, 12 – 14 de septiembre 2007  
                                      UNESCO  International Bureau of Education 

Comunidad de Práctica en Desarrollo Curricular Región Andina / OIE-UNESCO

Colombia. La dificultad para concretar las normasen inclusión educativa

Gloria Calvo, Bogotá, D. C., Octubre 2007

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INDICE

Pág. INTRODUCCIÓN 1

I. EL CONTEXTO I.1. Breve reseña de la situación económica y social I.2. Breve reseña de la situación educativa I.3. Estado actual de la reforma educativa

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II. CURRÍCULO E INCLUSIÓN EN PREESCOLAR Y LOSPRIMEROS GRADOS DE LA PRIMARIA. VISIONES, ESTRATEGIAS, EXPERIENCIAS Y BUENAS PRÁCTICAS II.1. Visiones educativas, sociales y políticas con respecto a la inclusión educativa II.2. Estrategias educativas para el logro de la inclusión educativa II.3. Experiencias y buenas prácticas en educación inclusiva II.4. Perspectivas de la educación inclusiva en las políticas y agenda pública

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III. CONCLUSIONES: LECCIONES Y DESAFÍOS PENDIENTES PARA EL LOGRO DE UNA EDUCACIÓN INCLUSIVA IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ANEXOS

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INTRODUCCIÓN

Los análisis sobre la educación en Colombia señalan la inequidad del sistema, a pesar de esfuerzos de distinto orden. A raíz de la Constitución de 1991 yde la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994), es palpable la preocupación por lograr, desde lo educativo, un país más incluyente.

Hablar de inclusión en Colombia implica reconocer no sólo su diversidad regional, étnica y cultural, sino las múltiples dificultades que segmentan cada vez más su población. Así, el desplazamiento, la desvinculación del conflicto, la marginalidad urbana, entreotros problemas sociales, determinan nuevos grupos poblacionales que deben ser objeto de la inclusión educativa. No obstante persisten indicadores de inequidad: 27.6% de la población con necesidades básicas insatisfechas; grandes diferencias regionales en indicadores de desarrollo (Chocó, 79.1 NBI); bajas tasas de cobertura en preescolar (34%); altas tasas de deserción escolar (7%); diferencias enlos resultados de los aprendizajes, entre instituciones oficiales y privadas; grandes diferencias en los años de escolaridad alcanzados por la población: en el decil más bajo 5.49 frente a 10.95 en el más alto; altos índices de embarazo en adolescentes; cifras de desempleo cercanas al 12%.

El sistema educativo colombiano ha efectuado una apuesta para el logro de la inclusión educativa queabarca varias estrategias; ante todo, un énfasis en el aumento de la cobertura y una mayor eficiencia en el gasto. Los reportes oficiales para el año 2005 sitúan el promedio nacional para la educación básica en un 92% y para el 2010 se espera llegar al 100%.

En lo referente a la calidad educativa se busca identificar e implementar modelos educativos pertinentes; es decir, aquellos que tengan encuenta las características de las poblaciones con las cuales trabajan y de ser posible, que sean fruto de la reflexión de esas mismas poblaciones. De allí el énfasis en la documentación de experiencias innovadoras y exitosas. En los últimos años también se ha trabajado por la gestión educativa y pedagógica. Desde la expedición de la Ley General de educación, la apuesta por los proyectos educativosinstitucionales –PEI– ha marcado derroteros de innovación y
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cambio. A nivel de los entes territoriales, departamentos y municipios, los procesos de descentralización los ha llevado a asumir ciertas responsabilidades desde lo educativo, lo financiero y lo administrativo, de tal suerte que es posible identificar...