FORMACION SOCIOCRITICA
El Decreto 1182 (Gaceta Oficial No. 33.518 del 23 de Julio de 1986), constituye la última versión del "compre venezolano". El mismo contiene un conjunto de normas que influyen en ciertos aspectos de la selección de tecnologías, particularmente en lo que concierne a los entes del sector público. Tal decreto constituye el principal instrumento del que se dispone en elpaís para orientar la compra de tecnología, de servicios técnicos y de maquinarias y equipos hacia los proveedores locales.
Los objetivos más importantes del mencionado decreto son los siguientes:
Orientar al sector público hacia la demanda de obras, bienes y servicios de origen nacional (se incluyen los bienes y servicios producidos por los fabricantes de maquinarias y equipos, las firmasconsultoras y de ingeniería, así como los centros de investigación).Impedir la adquisición de bienes y servicios de origen extranjero cuando exista oferta nacional en condiciones adecuadas de calidad, oportunidad y precio.
Establecer las condiciones más favorables para la participación de la oferta extranjera, en caso que ésta sea imprescindible; Establecer una planificación anticipada de las comprasestatales.
Constituir un registro del potencial industrial y tecnológico del país.
Cumplir las normas industriales Covenin; Establecer la obligatoriedad de la desagregación del paquete industrial y tecnológico. Establecer un régimen preferencial de precios para que la oferta nacional pueda competir con la extranjera. (Nota del Transcriptor: Es importante destacar que aspectos como el numeral h), noestablecen las características ni políticas de ese "régimen preferencial", es decir, no se define si es sólo un instrumento proteccionista, ni se especifica que la competitividad o los elementos de calidad deban ser tomados en cuenta.)
La nueva Constitución
Desde los inicios de su campaña presidencial en 1998, Hugo Chávez ofreció refundar la República sobre la necesidad de sustituir unordenamiento jurídico que para el momento estaba alejado de la realidad del país; para Chávez el pueblo de Venezuela necesitaba edificar una sociedad más justa, con igualdad y respeto a los derechos humanos.
El primer paso fue dado por Chávez el 2 de febrero de 1999, en su toma de posesión del cargo, cuando expresó: “Juro delante de Dios, juro delante de la Patria, juro delante de mi pueblo que sobre estamoribunda Constitución impulsaré las transformaciones democráticas necesarias para que la República nueva tenga una Carta Magna adecuada a los nuevos tiempos. Lo juro.”
Ese mismo dìa, Chávez firma el decreto número 3, con fecha 02-02-1999, para realizar un referendo consultivo al pueblo venezolano, sobre la base de “la imperiosa necesidad histórica de elegir una Asamblea Constituyente para que estaredacte y apruebe una nueva Ley Constitucional que haga posible una democracia verdaderamente representativa y efectivamente responsable y alternativa”.
La Constitución de la Cuarta República, consagraba sólo tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El texto, que estuvo vigente por 38 años, no era amplio en lo que respecta a la participación política del pueblo. Como una muestra deinclusión y participación, la propuesta discutida en la Asamblea Nacional Constituyente y basada en el ideario bolivariano, incorporaba al Consejo Moral Republicano, conformado por el Poder Ciudadano y el Poder Electoral.
La nueva Carta Magna planteó la creación de un Estado democrático y social de derecho, basado en la corresponsabilidad del pueblo, con pluralismo, en la gestión de gobierno; lo que seconoce como Poder Popular y le da músculo a la democracia participativa y protagónica.
Como medios electorales de consulta, la Constitución de 1999 establece la revocación del mandato, la convocatoria a elecciones y la Asamblea Constituyente; esta última, junto a la enmienda y la reforma constitucional, también es instrumento para la revisión de nuestra Carta Magna.
A partir de la aprobación y...
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