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Documento para análisis y aportaciones

Borrador de
PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LAS VÍCTIMAS DE ACCIDENTES DE TRÁFICO


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

(…)

TÍTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales

Artículo 1. Objeto.

La presente Ley tiene por objeto establecer medidas de protección integral a favor de las víctimas de accidentes de tráfico y de sus familiares, ensu caso, con la finalidad de prestarles orientación, ayuda y asistencia para minimizar los efectos negativos del accidente y promover su reincorporación plena, mediante los apoyos apropiados, a la vida en comunidad.

También tiene por objeto prevenir las causas que provocan los accidentes de tráfico, favoreciendo la seguridad vial.

Artículo 2. Definición de víctima de accidente de tráfico.1. Víctima de accidente de tráfico es la persona física que, a consecuencia de un hecho de la circulación definido en el artículo 2 del Real Decreto 1507/2008, de 12 de septiembre, que aprueba el Reglamento del Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil en la Circulación de Vehículos a Motor, o en la normativa que en un futuro la modifique o sustituya:

a) Fallece,
b) o le es reconocidauna discapacidad en grado igual o superior al 33 por 100,
c) o que teniendo ya reconocida una discapacidad inferior al 33 por ciento, se le reconoce en un grado igual o superior al citado porcentaje,
d) o le es reconocida una pensión en el Sistema de la Seguridad Social de incapacidad permanente en el grado de total, absoluta o gran invalidez, o una pensión de jubilación o de retiro porincapacidad permanente para el servicio o inutilidad en el Sistema de Clases Pasivas

2. Queda excluida de la calificación de víctima de accidente de tráfico la persona física que resulte condenada por sentencia firme como autor del hecho de la circulación tipificado como falta o delito contra la seguridad vial que sea causante de cualesquiera de las situaciones señaladas en las letras a), b),c) o d) del punto anterior.

3. Los Juzgados de Accidentes de Tráfico que intervengan en los juicios que se promuevan en la aplicación de la presente Ley, serán competentes para calificar a todos los efectos a una persona como víctima de accidente de tráfico, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de………… para dictar las resoluciones administrativas a tales fines siempre que no hayanintervenido los Juzgados de Accidentes de Tráfico o éstos no se pronuncien al respecto.

Artículo 3. Principios rectores.
A través de esta Ley se articula un conjunto integral de medidas encaminadas a alcanzar los siguientes fines:
1. Fortalecer las medidas de sensibilización ciudadana y de prevención hacia los accidentes de tráfico y las personas que, directa o indirectamente, los sufren.

2.Dotar a los poderes públicos de instrumentos eficaces en todos los ámbitos de los servicios sociales, educativo, sanitario, publicitario y mediático.

3. Garantizar derechos para las víctimas de accidentes de tráfico y sus familiares en el ámbito laboral, tributario, civil y procesal.

4. Establecer un sistema integral de tutela institucional que impulse la creación de políticas públicasdirigidas a ofrecer tutela a las víctimas de accidentes de tráfico y sus familiares.

5. Promover la colaboración y participación de las entidades, asociaciones y organizaciones que desde la sociedad civil actúan en favor de la seguridad vial, contra los accidentes de tráfico y sus secuelas, especialmente cuando ocasionen discapacidades.

6. Protección integral desde las instanciasjurisdiccionales a las víctimas de accidentes de tráfico.

TITULO I


Medidas de sensibilización y prevención


CAPITULO I
Sensibilización y creación de un Fondo Estatal de Ayuda

Artículo 4. Plan de sensibilización.

1. El Gobierno de la Nación aprobará un Plan Nacional de Sensibilización y Prevención de los accidentes de tráfico, que comprenda una estrategia dirigida a prevenirlos, hacer...