Formas de Estado

Introducción.


El estado se caracteriza desde el punto sociológico, por los diferentes matices de su elemento humano, de su población; por la religión de la misma, por su raza, por la lengua, por las costumbres, por el pasado histórico, por la cultura particular, es decir por los ingredientes que contribuyen a constituir la nacionalidad considerada como adjetivo sociológico.


La palabra“Estado” designa la organización política en su conjunto, en su completa unidad formada por los diversos elementos que la constituyen.


El estudio de las formas de Estado soporta una importante carga ideológica que eleva el grado de dificultad para explicar su naturaleza jurídica. Así es común observar tendencias que identifican al Estado unitario con los sistemas opresivos que caracterizaron alas monarquías europeas de la Edad Media; y asocian al sistema federal con los ideales libertarios de quienes fundaron Estados Unidos.


En la antigüedad, forma de estado y forma de gobierno eran considerados sinónimos. Se trataba por lo general, de organizaciones políticas parecidas y simples, con poblaciones escasas y asentadas en territorios reducidos.1


Por forma de Estado se entiende,globalmente, a un ordenamiento referido particularmente a finalidades planteadas como objetivos de acción de los órganos constitucionales; es decir, las formas de estado se refieren a la organización total del Estado como unidad política; como estructura con personalidad en la comunidad internacional. Por su parte, las formas de gobierno caracterizan al Estado por la forma en que se aplican lasnormas que rigen a los órganos públicos, en especial el ejecutivo y su relación con los gobernados.


El Estado, en realidad, es un concepto de muy alta complejidad. La manera como se estructuran y entrelazan las diversas manifestaciones sociales que lo caracterizan son múltiples. Los elementos tradicionales que lo integran son: ese poder superior centralizado e independiente al que llamamossoberano la población y el territorio. Entre los extremos de cada categoría existen “formas de estado” que atienden a los conceptos característicos de las estructuras económicas, ideológicas, culturales o jurídicas que se dan en su interior.2


Unidad 10. Formas de Estado


10.1. Concepto y clasificación de las formas de estado


El vocablo Estado designa a una forma de organización política,social, soberana y coercitiva, cuyas instituciones disponen de la autoridad y la potestad para reglamentar el funcionamiento social, en un territorio específico. Además, para que un estado sea reconocido como tal debe contar con el reconocimiento de la comunidad internacional.3


Cuando aludimos a las formas de Estado, nos referimos a la estructura de la organización política, lo cualsignifica que cuando hablamos de formas de Estado, estamos viendo al Estado como un todo con los diversos elementos que lo integran. Cuando nos referimos a formas de Estado queda claro que estamos hablando del “Todo Estatal”, estamos hablando acerca de la organización política suprema de esa sociedad y, en cambio, cuando aludimos al Gobierno, no estamos refiriendo únicamente al poder público.Entendemos así Formas de Estado a las diferentes modalidades en que se distribuye la titularidad de la soberanía desde el punto de vista de la distribución territorial del poder. Las formas de Estado están determinadas por la posición que ocupan y las relaciones que guardan entre sí el Gobierno, el pueblo y el territorio: los «tres elementos constitutivos del Estado.4


La forma de Estado se refierea la especial configuración de la organización política, tomada en su totalidad.


Siendo solamente es posible distinguir las diversas formas estatales a partir de dos indicadores:


El número de instancias de producción de las normas generales; y


Sus ámbitos territoriales de aplicación.


Habiendo diversas clasificaciones de formas de Estado, aquí algunas:


De Vergottini:...