Formas de Gobierno (introduccion)

Introducción
Las formas de Gobierno
Este tema indica el modo como se ejerce el Gobierno de un Estado y en quien se deposita su ejercicio. No se refiere, según dijimos al Estado en cuanto ainstrucción pública en si misma considerada, si no al Gobierno estatal que presenta, como también lo asentamos, dos aspectos, a saber: El Orgánico y El Funcional, o lo que es lo mismo el estructural yel dinámico. Por Gobierno se entiende, en efecto, tanto el conjunto de órganos del Estado como las funciones en que se desarrolla el poder público. Consiguientemente, por “Formas de Gobierno” seentiende a la estructuración de dichos órganos y la manera en interdependiente y sistematizada de tales funciones. (1) A este respecto, S.V. Linares Quintana apunta que “El vocablo Gobierno indica laacción el efecto de mandar con autoridad, ordenar, dirigir y regir” (Aspecto Funcional) y haciendo suyas la palabras de Jiménez Arechega anota que “El Gobierno es un Sistema Orgánico, creando,afirmando y desenvolviendo el orden Jurídico”. Las formas de Gobierno tienen un doble contenido: Los órganos y las funciones del Estado que estos desempeñan y su clasificación en diferentes tipos puedeabarcar a uno o a otra de tales contenidos. Puede afirmarse por ende, que hay formas de4 Gobierno orgánicas y formas de Gobierno funcional pudiendo combinarse unas y otras dentro del régimen jurídicofundamental de un Estado.
Respecto de lo que deba considerarse “Formas de Gobierno” no ha sido unánime, pues independientemente de que unos autores incluyen indebidamente dentro de ellas una forma deestado, como el federalismo y el unitarismo (2) también Kelsen identifica varias formas al estimar a la aristocracia, democracia, monarquía y la república, “Formas de Estado”, siendo por lo contrarioformas de gobierno. Otros las definen con criterios no del todo coincidentes (1) sería demasiado extenso y hasta tedioso, exponer las opiniones que se han sustentado sobre la implicación de la...