FORMAS DE INTERVENCION DEL ESTADO

ENSAYO
TEMA “FORMAS DE INTERVENCION DEL ESTADO”

SUBTEMA: PLANIFICACIÓN ECONÓMICA
DIFERENTES ACEPCIONES:
Acción de elaborar un proyecto que prevea la actividad económica y anticipe sus resultados. (Economic planning)
Proceso de anticipación del futuro, desde el presente y con base en el pasado, al objeto de dar respuesta a estas cuatro preguntas:
¿qué hacer?, ¿cómo hacerlo?,¿quién ha de hacerlo? y ¿cuándo debe hacerse?
Por tratarse de un proceso de anticipación del futuro, la predicción o pronóstico es parte sustancial de la planificación.
Pero la planificación va más allá de la mera predicción o pronóstico.
OBJETIVO: Con la planificación no se pretende tan sólo anticipar el futuro, sino también labrar el porvenir, esto es, transformar el futuro esperado en un futurodeseado.

Según el plazo u horizonte temporal, la planificación puede ser:
a corto,
a medio y
a largo plazo.
Según la naturaleza de sus objetivos, la planificación puede ser:
estratégica o táctica.
Desde el punto de vista geográfico o territorial, la planificación puede ser:
de ámbito nacional,
regional,
local, etcétera.
La actividad humana, en general, y la actividadeconómica, en particular, es esencialmente una actividad planificadora.
PLANIFICACIÓN
Es: Acción de elaborar un proyecto con el fin de alcanzar un propósito. (Planning).

1 En principio, la economía planificada es específica del sistema socialista: se opone a la economía de mercado, que caracteriza al sistema capitalista. En este último caso, la producción está orientada por el libre juego de laoferta y la demanda. En el primero, por un centro único de decisión: el Estado. En realidad, todas las economías modernas combinan, en diverso grado, ambas fórmulas.

2 La planificación imperativa y centralizada se practica en la URSS y los países comunistas: la nacionalización de los principales medios de producción permite coordinar el desarrollo de todos los sectores de la economía y establecerproporciones justas entre ellos.
La principal ventaja de esta planificación reside en la posibilidad de dirigir la economía nacional hacia objetivos científicamente previstos.
En 1964, la planificación soviética fue atenuada: una reforma del estatuto de las empresas reintrodujo la noción de rentabilidad y volvió a conceder cierto papel al mercado, favoreciendo las relaciones directas entreproductores y consumidores.
Con anterioridad, el plan fijaba las tareas de producción hasta en sus más mínimos detalles. Cualquier iniciativa local estaba paralizada, y las necesidades del mercado eran deliberadamente ignoradas.
En determinados sectores, la prioridad de los objetivos cuantitativos condujo a la acumulación de stocks invendibles, cuando no inadecuados, caducos o defectuosos. Lareforma subrayó los aspectos cualitativos de la producción. En lo sucesivo, la actividad de las empresas debía ser beneficiosa. La obtención de un beneficio debía pasar por la disminución de los costos, y las empresas debían interesarse por poner fin al despilfarro interior. Son juzgadas por las cantidades vendidas y no sólo por las producidas. Pueden concluir libremente contratos con otras empresas.La planificación indicativa, emprendida en Francia en 1947, es muy diferente a la planificación centralizada de las economías socialistas. No está ligada a una alternativa anticapitalista, sino que desempeña un papel determinante en el mercado e intenta, principalmente, reducir las incertidumbres. Según esta concepción, el plan es, sobre todo, una amplia investigación de mercado de caráctergeneral. Sus autores consideran que la interdependencia existente entre las diversas partes de una economía nacional exige que la representación del porvenir (necesaria para toda decisión aislada) se base en el conocimiento global y simultáneo de la totalidad de las ramas.
Una gestión de este tipo disminuye los obstáculos económicos y sociales que se oponen al crecimiento, y torna más improbable...