Formas De La Sobrepoblación Relativa y Políticas Sociales: La Política Asistencial Durante El Primer Gobierno Kirchnerista (2003-2007)

“Formas de la sobrepoblación relativa y políticas sociales: la política asistencial durante el primer gobierno kirchnerista (2003-2007)”, en Revista Razón y Revolución nº 20, ryr Ediciones, 2010.

Tamara Seiffer y Jorgelina Matusevicius

Resumen El artículo intenta ser una aproximación crítica a la política asistencial implementada durante el primer gobierno kirchnerista. Parte de reconocerel papel de la política social en el modo de producción capitalista y su relación con la conformación de una sobrepoblación relativa, para llegar al análisis de los tres planes nacionales sobre los que se erigió la política asistencial en el período estudiado. Palabras Clave: políticas sociales – sobrepoblación relativa – acumulación de capital Abstract The article tries to be a critical approachto social policy implemented during the first Kirchner government. It starts by recognizing the role of social policy in the capitalist mode of production and its relation to the conformation of a relative surplus population, in order to analyze the three national plans that organize assistential policy in the period under study. Keywords: social policies – relative surplus population – capitalaccumulation 1. Del papel de la política social en el capitalismo El capitalismo es un proceso de metabolismo social en el que la unidad de producción y consumo se realiza a través de la mercancía.1 Esta mediación de la mercancía implica, por una parte, que los hombres encuentren sus medios de vida bajo la forma de la mercancía, es decir, que tengan que satisfacer sus necesidades a través de lacompra de mercancías.2 Y, por la otra, que la capacidad para trabajar misma, es decir, la fuerza de trabajo3, asuma esa misma forma. En tanto la fuerza de trabajo es indisociable del cuerpo mismo del trabajador, el capital se enfrenta de forma más o menos inmediata con dos problemas. El primero de ellos es que la reproducción de la fuerza de trabajo tiene por condición la reproducción de lostrabajadores mismos. El segundo es que “en tanto estos sujetos se enfrentan a sí mismos como individuos libres, necesitan desarrollar su capacidad de autoobligarse a la producción de valor […] como condición de su supervivencia. En tanto no pueden verse forzados por un otro a poner en movimiento su propia capacidad para el trabajo, necesitan desarrollar la capacidad para ejercer autónomamente este dominiosobre sí mismos.”4 La política social es, precisamente, la manera estatal de efectuar la transformación duradera de los productores en vendedores de fuerza de trabajo. Por ello, el eje de análisis de la política social “gira en torno de las condiciones de la disposición de la fuerza de trabajo en el mercado respectivo, y de la autodisposición de la misma por parte del trabajador (su portador).”5Pero no sólo fuerza de trabajo en general, sino un determinado tipo de fuerza de trabajo. Una fuerza de trabajo que garantice las necesidades del capital en un determinado momento. Es decir, la reproducción de
“… la forma mercancía es la forma general que adopta el producto del trabajo, […] por consiguiente, la relación entre unos y otros hombres como poseedores de mercancías se ha convertido,asimismo, en la relación social dominante”, en Marx, Karl: El Capital. El proceso de producción del capital. Tomo I, Vol. 1, Siglo XXI, México, 1999, p. 74. 2 Para una crítica a las teorías que ponen al consumo como el objetivo de la producción, puede consultarse Marx, Karl: Elementos fundamentales para la crítica de la economía política (Borradores) Borradores de Economía Política (Grundrisse), Vol.1. Siglo XXI, Buenos Aires, 1973, pp. 3-33. 3 “Por fuerza de trabajo o capacidad de trabajo entendemos el conjunto de facultades físicas y mentales que existen en la corporeidad, en la personalidad viva de un ser humano y que él pone en movimiento cuando produce valores de uso de cualquier índole”, Marx, op. cit. nota 1, p. 203. 4 Seiffer, Tamara: “Las Políticas Sociales y el Trabajo social: un...