Formas en que se organiza la Administracion Publica


UNIVERSIDAD “ARTURO MICHELENA”
CIENCIAS JURÌDICAS Y POLÌTICAS
ESCUELA DE DERECHO
SECCION 02 TURNO: TARDE
DERECHO ADMINISTRATIVO




FORMAS EN QUE SE ORGANIZA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA




Autor: Br. Arias, Oddaly.
Br. Risso, Norelkys.





San Diego de Álcala, 21 de Mayo del 2014.
INTRODUCCION
La administración pública es la forma en que se organizan y serealizan las funciones de gobierno del Estado. Principalmente, se refieren a las actividades del poder Ejecutivo. Los titulares de este poder van desde el presidente de la república, gobernadores, y presidentes municipales, a nivel federal, estatal y municipal, respectivamente. Los electores eligen a sus representantes, con el entendimiento de que las personas electas tendrán el suficienteconocimiento y la capacidad para implementar programas y políticas públicas que sirvan mejor a sus necesidades. Para este fin, los representantes públicos tienen que ser apoyados y auxiliados por las diversas redes de la administración pública.
Para que un Estado pueda llevar a cabo con éxito todos sus cometidos es indispensable que existan una serie de órganos o instituciones que colaboren con lafunción de Gobierno. Se ha tenido la necesidad de crear entes que tengan personalidad y patrimonio propio y que sean capaces de llevar a cabo funciones que comúnmente se encontraban en manos de la Administración Publica Nacional, y que se conoce con el nombre de Centralización que puede ser entendida como la acción de reunir o concentrar todos los asuntos de índole político o administrativo enun solo órgano.
La descentralización para el derecho administrativo es una forma jurídica en que se organiza la administración pública, mediante la creación de entes públicos por el legislador, dotados de personalidad jurídica y patrimonios propios, y responsables de una actividad específica de interés público. A través de esta forma de organización y acción administrativas, que es ladescentralización administrativa, se atienden fundamentalmente servicios públicos específicos.
La desconcentración es una técnica administrativa que consiste en el traspaso de la titularidad o el ejercicio de una competencia que las normas le atribuyan como propia a un órgano administrativo en otro órgano de la misma administración pública jerárquicamente dependiente.

La Administración Pública
LaAdministración Pública es aquella función del Estado que consiste en una actividad concreta, continua, práctica y espontánea de carácter subordinado a los poderes del Estado y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e inmediata las necesidades colectivas y el logro de los fines del Estado dentro el orden jurídico establecido y con arreglo a este. La Administración Pública está subordinada alos designios del Estado, que se manifiestan en las personas que ejercen el gobierno o el control de los otros poderes públicos.
Para Luther Gulick (2000) define la Administración Publica:
“La administración pública es aquella parte de la ciencia de la administración que tiene que ver con el gobierno, y, por lo tanto se ocupa principalmente de la rama ejecutiva, donde se hace el trabajo degobierno, aunque evidentemente hay problemas administrativos también en relación con las ramas legislativa y judicial. La administración pública es, pues, una división de la ciencia política  y una de las ciencias sociales” (p.170).
Para este otro autor  (González, 1998) La Administración Pública se define como:
 “El conjunto de instituciones  y órganos de gobierno encaminados a concretar suspropósitos, regida por un sistema político y ligada a las condiciones que imperan en el Estado, principalmente capitalista, donde actúa como un instrumento mediador  de las demandas sociales para su revisión y solución por parte de sus órganos, con los que cumple así su carácter contradictorio de mediador  y defensor de los intereses de la clase en el poder” (p. 198)
Formas en que se organiza la...