FORMAS Y MODDALIDADES
Páginas: 17 (4012 palabras)
Publicado: 24 de enero de 2015
LAS FORMAS O MODALIDADES DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Un elemento fundamental de la corporación municipal en su gobierno es el tener un cuerpo de servidores públicos electos popularmente o designados que tienen como misión dirigir y conducir las actividades propias del municipio.
No es lo mismo referirse a los tipos de municipio que a los tipos o modalidades del gobierno municipal, mientras enlos primeros se alude al municipio en si, como persona jurídico-colectiva, en los segundos se hace referencia solo en uno de sus elementos.
La doctrina considera al gobierno como uno de los elementos fundamentales de la corporación municipal, es decir un cuerpo de servidores públicos electos popularmente o designados por la ley, que tiene como misión dirigir y conducir las actividades propiasdel municipio tendientes a que dicha institución cumpla con los fines que la propia la ley le atribuye.
Es importante señalar que el Gobierno municipal además de ser considerado un elemento constitutivo del Municipio, es una potestad o autoridad que se encarga de la dirección general de las actividades de los ciudadanos y de organizar los servicios que satisfagan sus urgencias.
MUNICIPIOCOMO PERSONA JURIDICA
El municipio es una persona jurídica de Derecho público que regula su estructura y funcionamiento por lo dispuesto en la constitución política federal, la constitución política local que corresponde, así como la ley orgánica municipal de la entidad respectiva y las leyes locales que le sean aplicables.
El municipio como persona jurídica colectiva de derecho público, tienelos mismos atributos de este tipo de personas.
Según Acosta Romero sus características son las siguientes.
La existencia de un grupo social con finalidades unitarias, permanentes y voluntad: En el caso del municipio el grupo lo integra una asociación de vecindad, misma que tiene unidad, es permanente y tiene voluntad.
Denominación o nombre: El municipio tiene el nombre que le permiteidentificarse y distinguirse de las demás personas y lo usa en todos sus documentos oficiales.
Ámbito geográfico y domicilio: El municipio ejercita sus atribuciones en su territorio, el cual está determinado por la ley, además cuenta con un domicilio legal que es la sede donde se ubican sus órganos de representación.
Elemento patrimonial: El municipio cuenta con lo que se llama Hacienda Municipal.Que es el conjunto de derechos susceptibles de ser valuados pecuniariamente y que dispone para cumplir sus fines.
Régimen jurídico propio: El municipio cuenta con el suyo y está constituido por la constitución política federal, la de la entidad federativa a la que préstense y las leyes que de ellas emanen, entre otras la Ley Orgánica municipal y las leyes de carácter fiscal, los bandos yreglamentos expedidos por su Ayuntamiento.
Objeto: El municipio tiene su objeto bien precisado, servir de base a la división territorial y organización política y administrativa de los estados que integran la federación.
ASPECTOS DOCTRINALES DE LA COMPETENCIA MUNICIPAL
1.-El problema de la terminología.
2.- Funciones.
3.-Atribuciones.
4.- Competencia.
5.- Facultades.
6.- Obligaciones.7.- Adopción del concepto más apropiado.
En el Derecho Administrativo el problema de la terminología ha sido grande, es realmente imposible crear consenso sobre los términos y significados, acerca de cómo debemos aludir genéricamente a las actividades que corresponde realizar a un ente público; es así que diferentes tratadistas hablan de funciones, otros de atribuciones, algunos de competencia,facultades y otros más de obligaciones.
Funciones: En su forma verbal, "funcionar" quiere decir llevar a cabo, actuar, ejecutar.
Utilizarse este término también, como sinónimo de lo que implica el civil service; expresión inglesa que fue popularizada por Sir Charles, quien explícitamente reconoce la dificultad para usar tal expresión.
Abstractamente, el concepto de "funciones" va...
Un elemento fundamental de la corporación municipal en su gobierno es el tener un cuerpo de servidores públicos electos popularmente o designados que tienen como misión dirigir y conducir las actividades propias del municipio.
No es lo mismo referirse a los tipos de municipio que a los tipos o modalidades del gobierno municipal, mientras enlos primeros se alude al municipio en si, como persona jurídico-colectiva, en los segundos se hace referencia solo en uno de sus elementos.
La doctrina considera al gobierno como uno de los elementos fundamentales de la corporación municipal, es decir un cuerpo de servidores públicos electos popularmente o designados por la ley, que tiene como misión dirigir y conducir las actividades propiasdel municipio tendientes a que dicha institución cumpla con los fines que la propia la ley le atribuye.
Es importante señalar que el Gobierno municipal además de ser considerado un elemento constitutivo del Municipio, es una potestad o autoridad que se encarga de la dirección general de las actividades de los ciudadanos y de organizar los servicios que satisfagan sus urgencias.
MUNICIPIOCOMO PERSONA JURIDICA
El municipio es una persona jurídica de Derecho público que regula su estructura y funcionamiento por lo dispuesto en la constitución política federal, la constitución política local que corresponde, así como la ley orgánica municipal de la entidad respectiva y las leyes locales que le sean aplicables.
El municipio como persona jurídica colectiva de derecho público, tienelos mismos atributos de este tipo de personas.
Según Acosta Romero sus características son las siguientes.
La existencia de un grupo social con finalidades unitarias, permanentes y voluntad: En el caso del municipio el grupo lo integra una asociación de vecindad, misma que tiene unidad, es permanente y tiene voluntad.
Denominación o nombre: El municipio tiene el nombre que le permiteidentificarse y distinguirse de las demás personas y lo usa en todos sus documentos oficiales.
Ámbito geográfico y domicilio: El municipio ejercita sus atribuciones en su territorio, el cual está determinado por la ley, además cuenta con un domicilio legal que es la sede donde se ubican sus órganos de representación.
Elemento patrimonial: El municipio cuenta con lo que se llama Hacienda Municipal.Que es el conjunto de derechos susceptibles de ser valuados pecuniariamente y que dispone para cumplir sus fines.
Régimen jurídico propio: El municipio cuenta con el suyo y está constituido por la constitución política federal, la de la entidad federativa a la que préstense y las leyes que de ellas emanen, entre otras la Ley Orgánica municipal y las leyes de carácter fiscal, los bandos yreglamentos expedidos por su Ayuntamiento.
Objeto: El municipio tiene su objeto bien precisado, servir de base a la división territorial y organización política y administrativa de los estados que integran la federación.
ASPECTOS DOCTRINALES DE LA COMPETENCIA MUNICIPAL
1.-El problema de la terminología.
2.- Funciones.
3.-Atribuciones.
4.- Competencia.
5.- Facultades.
6.- Obligaciones.7.- Adopción del concepto más apropiado.
En el Derecho Administrativo el problema de la terminología ha sido grande, es realmente imposible crear consenso sobre los términos y significados, acerca de cómo debemos aludir genéricamente a las actividades que corresponde realizar a un ente público; es así que diferentes tratadistas hablan de funciones, otros de atribuciones, algunos de competencia,facultades y otros más de obligaciones.
Funciones: En su forma verbal, "funcionar" quiere decir llevar a cabo, actuar, ejecutar.
Utilizarse este término también, como sinónimo de lo que implica el civil service; expresión inglesa que fue popularizada por Sir Charles, quien explícitamente reconoce la dificultad para usar tal expresión.
Abstractamente, el concepto de "funciones" va...
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