Formulación Del Presupuesto Publico

INTRODUCCIÓN

Un presupuesto es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos financieros que debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas.

El presupuesto es una herramienta fundamental para el desarrollo de políticas públicas. Es por medio de éste, que se pueden estudiar los pasos a seguir, en cuanto a las materias quenecesiten de financiamiento. Por lo mismo, cualquier política tendiente a un desarrollo a largo plazo o sustentable, debe estar respaldado por el financiamiento correspondiente. Y la única manera de calcular, si es que se va a contar con el capital, es por medio de un presupuesto. Asimismo, se pueden ir comparando los presupuestos actuales, con los de años anteriores. Para verificar los resultadosy así, mejorar el diseño de los mismos, para perfeccionar las herramientas de predicción.

Por otra parte, dentro del presupuesto como tal se encuentra lo que el control presupuestario, este es considerado como el medio de mantener el plan de operaciones dentro de unos límites razonables, mediante él se comparan unos resultados reales frente a los Presupuestos, se determinan variaciones y sesuministran a la Administración elementos de juicio para la aplicación de acciones correctivas, sin presupuesto la dirección de una empresa no sabe hacia cual meta debe dirigirse, no puede precisar los campos de la inversión que merecen financiarse.

En este orden de ideas englobamos todos estos aspectos en la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público que en ella se establece que elpresupuesto público es una herramienta que posibilita la consecución anual de los objetivos y metas de largo, mediano y corto plazo y que toda gestión presupuestaria debe contribuir a la consecución de los propósitos básicos de la política fiscal de asignar eficientemente los recursos públicos en función de las prioridades del desarrollo nacional. Todo ello Constituye la expresión contable del plan dela nación en aquellos aspectos que exigen por parte del sector público, captar y asignar recursos para cumplir las metas de desarrollo económico, social e institucional del país.

FORMULACION DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

Presupuesto, es la expresión financiera que sirve como apoyo en la ejecución de acciones contempladas en el plan operativo anual nacional (P.O.A.N.)

La planificación deldesarrollo económico y social constituye una de las responsabilidades fundamentales del sector público; el sistema de planificación está constituido por diversos instrumentos, cada uno de los cuales cumple una función específica, complementaria por los demás; y que, dentro de ellos, al plan anual operativo le corresponde la concreción de los planes de largo y mediano plazo. Uno de los componentes delplan operativo anual es el presupuesto del sector público, a través del cual se procura la definición concreta y la materialización de los objetivos de dicho sector. la concepción moderna del presupuesto está sustentado en el carácter de integridad de la técnica financiera, ya que el presupuesto no sólo es concebido como una mera expresión financiera del plan de gobierno, sino como una expresión másamplia pues constituye un instrumento del sistema de planificación, que refleja una política presupuestaria única. Bajo este enfoque de la integridad se sustenta la necesidad de que las diversas etapas del proceso presupuestario, sean concebidas como aspectos igualmente importantes del sistema presupuestario y, por lo tanto, estén debidamente coordinados.

Definiciones del presupuesto públicopor:

(Ley Orgánica De La Administración Financiera Del Sector Público): los presupuestos públicos comprenderán todos los ingresos y todos los gastos, así como las operaciones de financiamiento sin compensaciones entre sí, para el correspondiente ejercicio económico financiero.
(Asociación Venezolana de Presupuesto Público, 1995) “Es un sistema mediante el cual se elabora, aprueba, coordina...