Formulacion Del Estado De Autonomia
Páginas: 5 (1029 palabras)
Publicado: 14 de enero de 2013
LA FORMACIÓN Y DESARROLLO DE LA AUTONOMÍA
La configuración del Estado en España a lo largo de los siglos XIX y XX siguió, en efecto, un camino autoritario y centralista a la vez, especialmente en los largos periodos de gobierno de los moderados, la Restauración y el franquismo.
Desde el primer momento del Estado liberal existieron proyectos alternativos de descentralización.
Sólo seimpusieron en los breves paréntesis de gobiernos liberal democráticos y republicanos, el precedente importante de la actual autonomía fue la experiencia de la II República, ya que la Constitución de 1931 preveía una primera forma de regionalismo político para algunos territorios, que coexistirían con las provincias dependientes del Gobierno central.
Sin embargo, el autogobierno sólo llegóaplicarse en Cataluña, y por poco tiempo.
Las pre-autonomías y la Constituyente.
La autonomía aparecía en 1977 como un elemento decisivo para la consolidación de la democracia en Cataluña y el País Vasco, pero se reivindicaba también con fuerza en otras regiones (Galicia, Andalucía, Canarias...) y comenzaba a plantearse en el resto.
En Cataluña y el País Vasco, los partidos formados en lalucha antifranquista, que eran mayoritarios, planteaban el restablecimiento del Estatuto de autonomía de la República.
En el resto de España, los partidos de izquierdas mantenían posiciones federalistas muy abstractas y los sectores del centro y de la derecha, provenientes del franquismo, coincidían en aceptar reformas descentralizadoras.
De los “Pactos autonómicos” de 1992 ala finalización de los grandes traspasos
Puede hablarse de un nuevo periodo, que se inicia en torno a 1992, con la firma
de unos nuevos Pactos Autonómicos ese año, porque suponen la ampliación de
competencias a las 10 CCAA que tenían un nivel inferior.
El contenido de la reforma de los Estatutos:
Significó que las 10 CCAA que tenían un nivel competencial inferior se igualaronprácticamente con las 7 que tenían el nivel superior, aunque se pospuso el traspaso deservicios en educación no universitaria hasta la finalización de la reforma educativa que estaba en marcha y se aplazaron los traspasos de sanidad, por su complejidad.
La garantía constitucional de la autonomía.
La teoría federal ha considerado siempre que la estructura del poder no se puede dejar a la voluntadde una mayoría parlamentaria más o menos coyuntural, y por eso es necesario que su reconocimiento se encuentre en la norma suprema, la Constitución.
El reconocimiento constitucional de la autonomía de los Estados les proporciona una seguridad fundamental, por los efectos generales de la rigidez y supremacía de la Constitución.
En España el reconocimiento constitucional de la autonomía noofrece dudas. El artículo 2, después de referirse a la unidad de la nación española, dice:
“La Constitución reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas”.
Los artículos 3 y 4 se refieren a las lenguas y los símbolos de las CCAA.
Gobierno
Tipo:Monarquíaconstitucional
Constitución: 1978Ejecutivo--presidente del gobierno designado por el monarca, sujeto a aprobación por un Congreso de Diputados electo democráticamente.
Legislativo-Cortes bicamerales: un Congreso de Diputados con 350 bancas (elegidos por el sistema d'Hondt de representación proporcional) y un Senado. Se eligen cuatro senadores por cada una de las 47 provincias peninsulares, 16 son elegidos por las tres provinciasinsulares, y Ceuta y Melilla eligen dos cada una; esto suma un total de 208 senadores.
Los parlamentos de las 17 regiones autónomas también eligen un senador, como un senador adicional por cada 1 millón de habitantes dentro de su territorio (alrededor de 20 senadores).
Judicial-El Tribunal Constitucional tiene jurisdicción sobre asuntos constitucionales. El Tribunal Supremo encabeza el sistema...
La configuración del Estado en España a lo largo de los siglos XIX y XX siguió, en efecto, un camino autoritario y centralista a la vez, especialmente en los largos periodos de gobierno de los moderados, la Restauración y el franquismo.
Desde el primer momento del Estado liberal existieron proyectos alternativos de descentralización.
Sólo seimpusieron en los breves paréntesis de gobiernos liberal democráticos y republicanos, el precedente importante de la actual autonomía fue la experiencia de la II República, ya que la Constitución de 1931 preveía una primera forma de regionalismo político para algunos territorios, que coexistirían con las provincias dependientes del Gobierno central.
Sin embargo, el autogobierno sólo llegóaplicarse en Cataluña, y por poco tiempo.
Las pre-autonomías y la Constituyente.
La autonomía aparecía en 1977 como un elemento decisivo para la consolidación de la democracia en Cataluña y el País Vasco, pero se reivindicaba también con fuerza en otras regiones (Galicia, Andalucía, Canarias...) y comenzaba a plantearse en el resto.
En Cataluña y el País Vasco, los partidos formados en lalucha antifranquista, que eran mayoritarios, planteaban el restablecimiento del Estatuto de autonomía de la República.
En el resto de España, los partidos de izquierdas mantenían posiciones federalistas muy abstractas y los sectores del centro y de la derecha, provenientes del franquismo, coincidían en aceptar reformas descentralizadoras.
De los “Pactos autonómicos” de 1992 ala finalización de los grandes traspasos
Puede hablarse de un nuevo periodo, que se inicia en torno a 1992, con la firma
de unos nuevos Pactos Autonómicos ese año, porque suponen la ampliación de
competencias a las 10 CCAA que tenían un nivel inferior.
El contenido de la reforma de los Estatutos:
Significó que las 10 CCAA que tenían un nivel competencial inferior se igualaronprácticamente con las 7 que tenían el nivel superior, aunque se pospuso el traspaso deservicios en educación no universitaria hasta la finalización de la reforma educativa que estaba en marcha y se aplazaron los traspasos de sanidad, por su complejidad.
La garantía constitucional de la autonomía.
La teoría federal ha considerado siempre que la estructura del poder no se puede dejar a la voluntadde una mayoría parlamentaria más o menos coyuntural, y por eso es necesario que su reconocimiento se encuentre en la norma suprema, la Constitución.
El reconocimiento constitucional de la autonomía de los Estados les proporciona una seguridad fundamental, por los efectos generales de la rigidez y supremacía de la Constitución.
En España el reconocimiento constitucional de la autonomía noofrece dudas. El artículo 2, después de referirse a la unidad de la nación española, dice:
“La Constitución reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas”.
Los artículos 3 y 4 se refieren a las lenguas y los símbolos de las CCAA.
Gobierno
Tipo:Monarquíaconstitucional
Constitución: 1978Ejecutivo--presidente del gobierno designado por el monarca, sujeto a aprobación por un Congreso de Diputados electo democráticamente.
Legislativo-Cortes bicamerales: un Congreso de Diputados con 350 bancas (elegidos por el sistema d'Hondt de representación proporcional) y un Senado. Se eligen cuatro senadores por cada una de las 47 provincias peninsulares, 16 son elegidos por las tres provinciasinsulares, y Ceuta y Melilla eligen dos cada una; esto suma un total de 208 senadores.
Los parlamentos de las 17 regiones autónomas también eligen un senador, como un senador adicional por cada 1 millón de habitantes dentro de su territorio (alrededor de 20 senadores).
Judicial-El Tribunal Constitucional tiene jurisdicción sobre asuntos constitucionales. El Tribunal Supremo encabeza el sistema...
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