Formulacion y Evaluacion de Proyrectos

Introducción
 Aquí, algunas definiciones:
Robbins, 1997: "Un conjunto de actividades que se realizan una sola vez, que tiene un principio y un final definidos en el tiempo"
Stoner, 1989: "Los  proyectos son las partes mas pequeñas e independientes de los programas. Cada proyecto posee una extensión limitada y directivas bien definidas acerca de las asignaciones y el tiempo"
Profesor RodrigoVarela, 1977:
§Toda actividad encaminada a lograr un resultado específico.
§Búsqueda de una solución inteligente a una oportunidad de desarrollo o a la solución de un problema.
§Asignación de recursos a una oportunidad, para lograr ciertos objetivos o metas.
§Actividad a la cual se le asignan unos recursos con el propósito de lograr una serie de bienes (productos o servicios).
-Juan JoséMiranda, 1999: "El proyecto se constituye en la unidad operativa del desarrollo, y se expresa como medio para la solución de problemas; para atender necesidades sentidas de la población; como mecanismo de concertación y gestión de recursos através de los presupuestos; para la coordinación de acciones interinstitucionales en actividades de interés común y, desde luego, como instrumento de control degestión que permita verificar la eficacia social de los planes y programas".
-Guido, 1999: "Un proyecto es un intento por lograr un objetivo específico mediante un grupo único de tareas interrelacionadas y la utilización efectiva de los recursos. Tiene un propósito bien definido expresado en términos de alcance programa y costo".
-CEPAL (Comisión Económica para América Latina): "es el conjunto deantecedentes que permiten juzgar las ventajas y desventajas que presenta la asignación de recursos económicos llamados también consumos a centro o a una unidad productora, y que serán transformados en determinados bienes o servicios".
-Nassir Sapag, 1991:
§Aborda en forma explícita  el problema de al asignación de recursos escasos en forma óptima.
§Recomienda al tomador de decisiones, atravésde distintas metodologías, para determinar la conveniencia relativa de una acción o proyecto
 












A continuación daré algunos ejemplos de como distintos autores ven la etapa de preparación del proyecto:
Según Miranda, 1999:
Ciclo Del Proyecto

Fig.1.1
En este cuadro se hace referencia a las etapas de preinversión, ejecución, operación y evaluación ex-post del proyecto,donde él plantea 3 grandes etapas: La preinversión, la inversión y la operación.
Según Karen Mokate, 2004:      
Ciclo del Proyecto

Fig.1.2
En el cuadro anterior (Fig. 1.2) Mokate involucra una secuencia de tareas que se inicia con la definición y delimitación de una jerarquía de objetivos interrelacionados en una cadena medio-fin. Incluye la formulación y evaluación de diversas alternativas,la selección de la mejor alternativa, la gestión de la misma y solo se considera "terminado" con una evaluación ex post, cuyas conclusiones deben servir para alimentar la definición y ejecución de proyectos futuros. Este conjunto de actividades es denominado el "ciclo del proyecto".
Si se observa con cuidado, Miranda y Mokate plantean el ciclo en tres pasos por  etapas, los cuáles  son muysimilares, la diferencia radica en que Miranda nombra las 4 etapas dentro de lo que Mokate denomina la formulación con cambios sencillos en el significado de cada paso.
Procedimientos para la Formulación de Proyectos
La etapa de preparación tiene por objeto definir todas las características que tengan algún grado de efecto en el flujo de ingresos y egresos monetarios del proyecto. Una etapa previa ala del estudio del proyecto propiamente tal es la identificación de la idea, la cual representa generalmente la realización de un diagnóstico , que detecta la necesidad que llenaría el proyecto y que identifica las vías de solución.
 El nivel de estudio inicial es el denominado perfil, el cual se...