Formulaciòn De Una Agenda
Páginas: 5 (1119 palabras)
Publicado: 17 de abril de 2011
LA FORMACION DE UNA AGENDA
El caso del maltrato a los niños
CARMEN ELISA GARCIA ORTIZ
HECTOR EMILIO ROJAS ZAMBRANO
MARCELA DEL PILAR CASTAÑEDA GONZALEZ
TUTOR
ESCUELA DE ADMINISTRACION PÚBLICA ESAP
FACULTAD DE POSGRADOS
ESPECIALIZACION VIRTUAL EN GESTION PÚBLICA
CURSO ANALISIS Y GESTION DE POLITICAS PÚBLICAS
14 DE ABRIL DE 2011
LA FORMACION DE UNA AGENDA
El casodel maltrato a los niños
a) Descripción de la lectura realizada
Para abordar la descripción del tema de la formación de una agenda, procuraremos hacer un bosquejo de los aspectos eminentemente metodológicos desarrollados por Barbara J Nelson, para un caso concreto presentado en los Estados Unidos con ocasión del maltrato de los niños en ese país.
Se denomina “formación o fijación de laagenda” al proceso metodológico para que los conflictos y las preocupaciones sociales, lleguen a recibir atención gubernamental y a ser candidatos de resolución potencial por parte del sector público. Para lo cual se surten cuatro etapas en la formación de la agenda: 1) El reconocimiento del asunto o identificación del problema 2) La adopción del asunto 3) la priorización del asunto y 4) elmantenimiento del asunto.
Relata para el caso de maltrato infantil, la existencia de una serie de eventos que ilustran como llego a considerarse el tema a nivel gubernamental. El primero de ellos es que una asociación humanitaria, efectúa una investigación sobre el tema en comento, dándole un carácter eminentemente científico, para lo cual despertó el interés de las autoridades políticas,observándose como el problema es abordado académicamente, por un actor diferente al gobierno.
De otra parte destaca, el papel que tuvo los medios de comunicación, para que la clase política tuviese conocimiento de la magnitud del problema y para general el consenso de la opinión pública, al divulgar una publicación de carácter científico sobre el maltrato de los niños a nivel nacional.
Otro aspectoque cobra relevancia en el proceso de fijación de la agenda, es el efecto de la etiquetación del problema, este lleva un mensaje implícito dirigido al público en general, de esta manera, hace que el tratamiento acoja legitimidad desde el punto de vista profesional y académico, para llegar a los médicos se llamó “Síndrome del Niño Golpeado”, pero para los foros gubernamentales se etiqueto el asuntocomo “Maltrato a los niños” debido a que despertaba un mayor consenso entre las elites políticas por la connotación de comportamiento más extremo.
Por último, el autor considera que la disposición de los recursos aprovechables alienta la adopción de nuevos asuntos.
Este es un claro ejemplo, que demuestra como para agendar una política pública existen varias fuentes distintas al Estado, es elcaso de la participación de grupos profesionales expertos en algún asunto de interés nacional, (agremiaciones o asociaciones de profesionales), la participación de los medios de comunicación divulgando algún asunto de interés social, o formas especificas de llamar la atención del Estado como es la circulación de documentos académicos que tocan de manera profunda y objetiva un problema concreto queafecta a la sociedad en general.
b) Relación de la lectura con el proceso de concepción formulación y evaluación de las Políticas Públicas.
Dentro de las etapas en las actividades de creación de una Política Pública, encontramos la construcción o definición de la agenda, este no puede considerarse dentro proceso en un paso más, sino por el contrario es allí donde se toma las dedicionespara elegir cuál sería el problema a tratar. Por lo general los analistas de las políticas públicas centran su atención en la evaluación y resultados de las mismas, sin tener en cuenta los procesos que las preceden y los actores que intervienen en el diseño.
La concurrencia de múltiples actores y de intereses, hace que la incorporación de la agenda, sea alimentada por predilecciones,...
El caso del maltrato a los niños
CARMEN ELISA GARCIA ORTIZ
HECTOR EMILIO ROJAS ZAMBRANO
MARCELA DEL PILAR CASTAÑEDA GONZALEZ
TUTOR
ESCUELA DE ADMINISTRACION PÚBLICA ESAP
FACULTAD DE POSGRADOS
ESPECIALIZACION VIRTUAL EN GESTION PÚBLICA
CURSO ANALISIS Y GESTION DE POLITICAS PÚBLICAS
14 DE ABRIL DE 2011
LA FORMACION DE UNA AGENDA
El casodel maltrato a los niños
a) Descripción de la lectura realizada
Para abordar la descripción del tema de la formación de una agenda, procuraremos hacer un bosquejo de los aspectos eminentemente metodológicos desarrollados por Barbara J Nelson, para un caso concreto presentado en los Estados Unidos con ocasión del maltrato de los niños en ese país.
Se denomina “formación o fijación de laagenda” al proceso metodológico para que los conflictos y las preocupaciones sociales, lleguen a recibir atención gubernamental y a ser candidatos de resolución potencial por parte del sector público. Para lo cual se surten cuatro etapas en la formación de la agenda: 1) El reconocimiento del asunto o identificación del problema 2) La adopción del asunto 3) la priorización del asunto y 4) elmantenimiento del asunto.
Relata para el caso de maltrato infantil, la existencia de una serie de eventos que ilustran como llego a considerarse el tema a nivel gubernamental. El primero de ellos es que una asociación humanitaria, efectúa una investigación sobre el tema en comento, dándole un carácter eminentemente científico, para lo cual despertó el interés de las autoridades políticas,observándose como el problema es abordado académicamente, por un actor diferente al gobierno.
De otra parte destaca, el papel que tuvo los medios de comunicación, para que la clase política tuviese conocimiento de la magnitud del problema y para general el consenso de la opinión pública, al divulgar una publicación de carácter científico sobre el maltrato de los niños a nivel nacional.
Otro aspectoque cobra relevancia en el proceso de fijación de la agenda, es el efecto de la etiquetación del problema, este lleva un mensaje implícito dirigido al público en general, de esta manera, hace que el tratamiento acoja legitimidad desde el punto de vista profesional y académico, para llegar a los médicos se llamó “Síndrome del Niño Golpeado”, pero para los foros gubernamentales se etiqueto el asuntocomo “Maltrato a los niños” debido a que despertaba un mayor consenso entre las elites políticas por la connotación de comportamiento más extremo.
Por último, el autor considera que la disposición de los recursos aprovechables alienta la adopción de nuevos asuntos.
Este es un claro ejemplo, que demuestra como para agendar una política pública existen varias fuentes distintas al Estado, es elcaso de la participación de grupos profesionales expertos en algún asunto de interés nacional, (agremiaciones o asociaciones de profesionales), la participación de los medios de comunicación divulgando algún asunto de interés social, o formas especificas de llamar la atención del Estado como es la circulación de documentos académicos que tocan de manera profunda y objetiva un problema concreto queafecta a la sociedad en general.
b) Relación de la lectura con el proceso de concepción formulación y evaluación de las Políticas Públicas.
Dentro de las etapas en las actividades de creación de una Política Pública, encontramos la construcción o definición de la agenda, este no puede considerarse dentro proceso en un paso más, sino por el contrario es allí donde se toma las dedicionespara elegir cuál sería el problema a tratar. Por lo general los analistas de las políticas públicas centran su atención en la evaluación y resultados de las mismas, sin tener en cuenta los procesos que las preceden y los actores que intervienen en el diseño.
La concurrencia de múltiples actores y de intereses, hace que la incorporación de la agenda, sea alimentada por predilecciones,...
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