Formulas Constitucionales

FORMULAS CONSTITUCIONALES:
HABILITANTES: tanto las habilitantes como las detonantes manifiestan la intención, la expresión de un acto voluntario del titular de la soberanía – el pueblo -, en muy variadas modalidades, de formar parte de un proceso de integración regional.
La integración politica de Estados constitucionales requiere una base constitucional desde el momento en que la porpiaconstitución de un estado se ve profundamente alterada al incorporarse a un proceso de integración.-
Las formas constitucionales habilitantes detentan la voluntad expresa de desarrollar concretamente y este es el elemento distintivo de la formula, la posibilidad de llevar a cabo la accion integracionista mediante la cual, el Estado, se desprende ciertas competencias otrora mantenidas bajo la orbitaestatal.-
Se trata de la formula mas completa y la que menos posibilidades de conflicto con la soberania produce. Los 15 estados de la UE tienen en sus contituciones estipuladas formas habilitantes.
Según Serramno Alberca, los Estados europeos, inauguran por los tratados que organizan las Comunidades Europes, un procedimiento convencional que se distingue de los procedimientos tradiciones porquetales tratados no precen solo la sumisión de los tratados a una regla elaborada de comun acuerdo, sino que tienen un aspecto federalista el cual consiste en que los estados miembros de las nuevas comunidades se comprometen a someterse a una reglamentación, de la cual ignoran todavía su contenido, que sera elaborado por organos de carácter tecnocrático y sera obligatoria y aplicable tanto a losestados como a los ciudadanos de aquellos estados.
Algunos estados en la etapa inicial de las entonces comunidades europeas, han afrontado el proceso de integración regional de tipo supranacional apelando a interpretaciones de sus textos constitucionales que inferian de manera implicita la formula habilitante. Tres casos paradigmaticos: Belgica, Luxemburgo, Paises Bajos.
Belgica: la formulaconstitucional habilitante se considero, en su momento, implicita en la constitución.-
Luxemburgo: La formula constitucional habilitante se considero, en un comienzo, implicita. Frente al silencio guardado por la constitución en relacion a la posibilidad de formar parte de un proceso de integración regional, al igual que en el caso de Belgica, el papael de la jurisprudencia fue determinante. En un viejoprecedente, la Corte Suprema de Justicia del Gran Ducado sostuvo que: “el tratado es una ley de esencia superior, teniendo un origen mas elevado que la voluntad d eun organo interno: que, en consecuencia, en caso de conflicto entre las disposiciones de un tratado internacional y las de una ley nacional posterior, la ley internacional debe prevalecer sobre la ley nacional.
Holanda: Para admitir laatribución implicita de competencias a los nacientes organos supranacionales el gobierno holandes partia del supuesto de que no era necesaria, a tal fin, introducir una norma constitucional especifica sobre la materia.
Formalas constitucionales habilitantes expresas, estas presentan un alto grado de desarrollo de la accion integracionista la cual se destaca por contener diversos imperativosconstitucionales. De acuerdo al grado de desarrollo de dicha accion, podemos dividir en tres grandes grupos. Para determinar este grado de desarrollo nos concentramos n que la formula en cuestion individualice, ya sea la cualidad juridica de la nombrada accion, integracionista (trasferencia, atribución, etc), su contenido o sea lo que se habilita (competencias, derechos soberanos, etc), sus limites,los requisitos formales y los requisitos materiales para su procedencia, la condicion de reciprocidad, o bien la cualidad del sujeto beneficiario de la accion, es decir el beneficiario de las competencias mencionadas.
La delegacion de competencias, al mantener latente la posibilidad de control y revocacion por parte de quien delega, tiene la capacidad de interferir en dicha zona de reserva donde...