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1.- ¿Cómo han evolucionado los artículos Constitucionales en materia Penal?
Las primeras evoluciones constitucionales en materia penal fueron las siguientes:
1. Se le otorga rango constitucional al fenómeno naciente de la seguridad pública nacional, trascendiendo el ámbito municipal.
2. Se da claridad al concepto al considerarlo integralmente, en todas sus manifestaciones y competencias.3. Se considera la seguridad pública como una función del Estado, ampliando su ámbito, fortaleciendo las atribuciones y responsabilidades de las instituciones e instancias responsables y permitiendo y promoviendo la mayor participación de la sociedad.
4. Se crea un nivel superior de coordinación obligatoria de todas las instituciones e instancias relacionadas con la seguridad nacional.
Otra fueMarzo del 2007, se presentó a la cámara de senadores la iniciativa del Presidente de la Republica para la reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a sus artículos 16,17,18,20,21,22,73, 122 y 123 apartado “a”, fracción XIII
El artículo 16 de la constitución ha sufrido modificaciones evolutivas y adhesiones a su contenido y forma, dando un nivel normativo “alto” a lasmedidas cautelares y acceso a la información ( ley de transparencia); de igual manera el 17 constitucional otorga preferencia a los mecanismos alternativos de solución a las controversias y que busca que se conviertan en el eje del nuevo sistema de justicia en general y por supuesto del penal.
Se autoriza la excarcelación de reos en las reformas al numeral 18 de la carta magna con la finalidad de quepuedan ser trasladados a otros centros penitenciarios fuera de la jurisdicción donde fueron sentenciados para seguir con el cumplimiento del mandamiento judicial; sin violar con esto, garantías individuales y procesales, logrando así mayor libertad en el tratamiento conductual de los internos y de eficientizar y dar mayor garantía en la seguridad en los diferentes centros de readaptación social delpaís.
las adecuaciones y modificaciones al artículo 20 constitucional constituyen por sí mismas, el eje de la intención legislativa en el ánimo de evolucionar y adecuar a los tiempos actuales las leyes en materia penal y con esto podemos decir que el mencionado ordinal se convierte en la varita mágica del ejecutivo , modificando y transformando todo aquello en relación a los derechos de losinculpados, los referentes a la protección y restitución de los de la víctima; Establece el nuevo régimen de eliminación de etapas procesales ante el reconocimiento expreso por parte del inculpado por lo que hace a su participación en el delito.
Promueve la agilidad en los procesos penales, modifico la figura de la cuadyuvancia, considero dar voz a la víctima como parte interesada en el proceso; enfin, todo esa idea utópica se le vendió a los mexicanos como una gran medida y la parte principal de la solución a los rezagos jurisdiccionales, la incidencia delictiva y el cambio de las formas de cometer los delitos, así como el repunte en forma alarmante de algunos de ellos (homicidios violentos, secuestros, delincuencia organizada y narcotráfico); pues bien, en este sentido quiero apuntar que enefecto el sistema penal ha evolucionado a lo largo de 25 años aproximadamente, con algunos aciertos tengo que reconocer, pero con más deficiencias que eficiencias, evoluciones pintadas de color pero sin forma real y tangible, esto debido, creo yo, a la reparación superficial que se ha venido realizando del sistema penal mexicano; es cierto que sería imposible darle solución en una abrir y cerrarde ojos y solo mediante las reformas estructurales al sistema punitivo, pero es prudente recordar y no sería por escepticismo sembrado nada más el decir que tienen más de 25 años contemplando la degradación social y el derrumbe de las instituciones encargadas de proteger a la ciudadanía de los injustos sociales ó al ciudadano común y corriente, así también como se visualiza y se advierte la...
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