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  En este tipo de Contrato denominado con frecuencia llave en mano el Constructor se compromete a entregar una construcción completamente terminada y en estado de funcionamiento contra la entrega de una cantidad fija, repartida en plazos pactados previamente, de acuerdo con el avance de la obra. La oferta del Constructor se basa en un estudio del proyecto suministrado por el Contratista, perolos riesgos de errores en dicho Proyecto se entienden asumidos por el Constructor que debe por tanto realizar un estudio completo y exhaustivo del proyecto que le entrega el Contratista y añadir en él todo aquello que considera que falte ya que la cifra de su oferta se considera "cerrada" una vez firmado el Contrato. El constructor se compromete a recibir exclusivamente la cantidad ofertada,incluyendo en ella todas aquellas cosas que en su opinión son necesarias para la correcta terminación y funcionamiento de la instalación aunque no estuvieran incluidas en el Proyecto recibido para el estudio de la oferta. 
Las ventajas de este tipo de contrato son: 
• Todas las ofertas tienen la misma base, es decir, se oferta lo mismo por cada uno de los licitadores, por tanto son comparables. 
• ElMandante se asegura un costo más o menos cierto o al menos con muy pequeño porcentaje de variación, ya que los riesgos de posibles variaciones son asumidos por el constructor e incluidos en el precio ofertado. 
• El constructor asume la responsabilidad de la medición; por lo tanto puede valorar algo que el mismo ha medido, lo que le exime de posibles errores ajenos a la hora de evaluar sus propioscostos. 
• Evita una gran parte del trabajo de medición y valoración del trabajo realizado, pues la cifra final de cada unidad es conocida y por lo tanto se puede CERTIFICAR, o sea pagar cada relación mensual de obra realizada, a base de calcular el porcentaje realizado de cada unidad. 
• El Mandante obtiene una serie de ofertas, que le comprueban la fiabilidad económica del Proyecto que encargó yal compararlas le dan una idea muy clara de cual puede ser el precio real de la construcción de su proyecto. 
Como inconvenientes se podrían señalar: 
• El establecimiento de un precio cerrado obliga al Mandante a no poder variar prácticamente nada una vez realizada la adjudicación, ya que si lo hace el constructor puede aprovechar la coyuntura para mejorar su posición contractual y ya no tienecompetencia posible, que permita comprobar lo procedente de su postura. 
• Requiere un proyecto bien definido y exacto con pocas posibilidades de error, pues cualquier variación supone dificultades seguras entre Mandante y Constructor. 
Este tipo de contratos sólo son recomendables en alguno de los casos siguientes: 
• Obras de poca cuantía económica. 
• Obras que pueden ser definidas con precisión.Debe evitarse su uso, por ejemplo, en obras subterráneas, o con alto grado de incertidumbre. 
• Obras de poca duración o poco riesgo de variación de precios. 






2. El Expediente de Contratación Antes de referirnos propiamente a las Bases, es necesario hacer una referencia breve sobre el expediente de contratación, ya que algunas veces se suscita el problema de saber cuándo “nace” el Expedientede Contratación. De acuerdo con el artículo 10º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (RLCE) se inicia con el requerimiento del área usuaria. Dicho Expediente, debe contener la información referida a las características técnicas de lo que se va a contratar, el mismo que debe contener: i) El estudio de las posibilidades que ofrece el mercado ii) El valor referencial iii) Ladisponibilidad presupuestal iv) El tipo de proceso de selección v) La modalidad de selección vi) El sistema de contratación vii) La modalidad de contratación a utilizarse viii) La fórmula de reajuste, de ser el caso El citado artículo indica que, en todos los casos en que las contrataciones estén relacionadas a la ejecución de un proyecto de inversión pública, es responsabilidad de la Entidad: i) Que,...