Foro Semana 8

f) Explotación forestal; y

Aunque efectivamente es facultad del Congreso de la Unión el
establecimiento de las contribuciones relacionadas sobre explotación forestal, es
la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la que autoriza el
aprovechamiento de recursos forestales maderables y la forestación, teniendo a
su vez, la facultad de evaluar y supervisar su manejo forestal eimpacto ambiental,
lo anterior con apego a lo que establece el artículo 5° fracción IV de la Ley
Forestal8
en vigor, igualmente, convergen en esta responsabilidad el Consejo
Técnico Consultivo Forestal integrado por representantes de la SEMARNAT y de
otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como
por representantes de instituciones académicas y centrosde investigación,
agrupaciones de productores y empresarios, organizaciones no gubernamentales
y organizaciones de carácter social y privado, relacionadas con la materia forestal.

En el mismo contexto, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente9
, señala en su artículo 5° fracción XI, que la regulación del
aprovechamiento sustentable, la protección y lapreservación de los recursos
forestales, el suelo, las aguas nacionales, la biodiversidad, la flora, la fauna y los
demás recursos naturales son competencia de la Federación.

Artículo 73. El Congreso tiene facultad:

XXIX-C. Para expedir las leyes que establezcan la
concurrencia del Gobierno Federal, de los Estados y de los
Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias,
enmateria de asentamientos humanos, con objeto de
cumplir los fines previstos en el párrafo tercero del Artículo
27 de esta Constitución.

Es evidente la preocupación y conocimiento del legislador respecto a la
debida planeación y estructuración de las políticas públicas del desarrollo urbano,
en este entendido, esta concurrencia debe ser acorde a la aspiración colectiva de
uncrecimiento integral y sostenible; consideramos que efectivamente se sabe del
impacto que generan los asentamientos humanos irregulares a los ecosistemas,
pero también al erario público pues es lógico pensar en el elevado costo de los
8
Estados Unidos Mexicanos. Ley Forestal. Publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 22 de diciembre
de 1992, en vigor al siguiente día de supublicación.
9
Idem. Pág. 6. 9
servicio públicos que demandan los centros de población que son creados al
arbitrio o en respuesta muchas veces, a intereses políticos.

De acuerdo con el Programa Nacional de Medio Ambiente 1995-200011, El
proceso de urbanización implica la modificación del espacio, de las actividades
productivas y de consumo, de los estilos de vida y de las preferenciassociales; es
un fenómeno multidimensional que ubica al problema de la sustentabilidad dentro
de un contexto que rebasa los contornos propiamente urbanos, y que debe
plantearse en términos de un balance de intercambios físicos, sociales y
económicos entre la urbe y sus áreas de influencia.

En este contexto, resulta apremiante la necesidad de implementar
mecanismos adecuados parafortalecer en todo el territorio la debida planeación
del desarrollo urbano que contemple factores tan importantes como la dimensión
demográfica, la económica, la cultural, la social y por su puesto, la ambiental.

XXIX.-G. Para expedir leyes que establezcan la concurrencia del
Gobierno Federal, de los Gobiernos de los Estados y de los
Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias,en
materia de protección al ambiente y de preservación y restauración
del equilibrio ecológico;

Huelga mencionar la importancia que reviste una adecuada concurrencia
entre los tres niveles de gobierno, sencillamente podemos afirmar que no habrá
éxito en las políticas públicas ambientales sin una debida concurrencia sustentada
en el total respeto entre las autoridades, entre sus...