Fortalecimiento De La Hacienda Pública

Número y fecha de la tarea: 12 de julio, 2012
Título del Ensayo: Matriz de estrategias.
Abstract del ensayo: Identificar las diferentes estrategias que se pueden implementar para el fortalecimiento de la hacienda pública municipal, a través de la revisión de diferentes fuentes bibliográficas relacionadas con el fortalecimiento de la hacienda púbica municipal, así como la revisiónde algunas experiencias en los gobiernos municipales relacionadas con el tema.

Nombre: Laura Isabela Torres González

Título: Matriz de estrategias.

I. Abstract: Revisar las diferenes estrategias que se pueden implementar para el fortalecimiento de la hacienda pública municipal, con base en información bibliográfica electrónica y demás documentos relacionados con el tema.

II.Introducción:

A finales del siglo pasado, tuvo lugar una serie de modificaciones a la legislación municipal que abrieron la posibilidad para hacer del municipio una entidad más autónoma y activa en la promoción del desarrollo regional y urbano. Uno de los mayores impulsos contemplados en dichas reformas, se puede percibir en la tendencia a fortalecer su capacidad financiera, lo que no quieredecir autonomía administrativa en la materia.

Esta muy documentado que el municipio mexicano tiene una debilidad importante en varios rubros, como es el caso financiero, su capacidad organizativa y administrativa tanto para cubrir los servicios públicos básicos, como para tener una mayor injerencia en las tareas del desarrollo nacional (IHEM, 2006), (Lucca, 2002) y (INDETEC,2006). Por lo que seconsidera que las diferentes fuentes de financiamiento y el crédito en apoyo al municipio son elementos esenciales que pueden propiciar la autonomía municipal.

En sentido estricto las reformas al Artículo 115 Constitucional, que le otorgan la “autonomía” financiera al municipio, se le sujeta a la voluntad de los congresos locales y a los recursos que el Ejecutivo Federal y Estatal le asignen alos municipios. En este sentido, la falta de voluntad política para fortalecer el erario municipal, que precisa de una readecuación legislativa que redistribuya las condiciones tributarias entre las tres instancias de gobierno, así como asignar al muncipio mayor independencia para buscar alternativas de financiamiento que se traduzcan en mayor disponibilidad de recursos y autonomía paracanalizarlos.

Es por ello, que se requiere de buscar fuentes alternativas de financiamiento que le permitan contar con mayor solvencia para responder a las exigencias y necesidades de la comunidad. Este ejercicio pretende presentar algunas de las estrategias de financiamiento y buenas prácticas disponibles para el fortalecimiento de la hacienda pública municipal.

Las estrategias se presentan através de una matriz que contiene diferentes elementos como el tipo de estrategia tanto para el enfoque de ingresos, egresos o financiamiento; también se hace una breve descripción explicando a mayor detalle en qué consiste y posteriormente se hace un listado general de sus ventajas y desventajes, así como un ejemplo de su implementación por parte de algún municipio.
III. Desarrollo:
A. Matriz deestrategias: Ingresos

B. Matriz de estrategias: Egresos

C. Matriz de estrategias: Financiamiento

IV. Aportación personal:
Es interesante identiicar, como se ha mencionado anteriormente, que los gobierno locales además de que han adquirido mayores responsabilidades en la prestación y provisión de servicios a la comunidad, se han incrementado las demandas sociales, así como sucomplejidad. Por ejemplo, es sabido que nuestro país cuenta 112.3 millones de habitantes que se contabiliaron en el Censo de Población del 2010, y cada año nacen alrededor de más de 1.9 millones según datos del CONAPO. Sin olvidar, que tenemos una fuga permanente de mexicanos hacia los Estados Unidos. En este sentido, la tasa actual de crecimiento demográfico se posiciona en 0.8% al año 2010, lo que...