FORTALECIMIENTO A LAS EPSA

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL A LAS EPSA DEL AREA RURAL DEL
DEPARTAMENTO DE POTOSI
ANTECEDENTES
Con el propósito de contribuir al ejercicio pleno del derecho humano fundamental de acceso al
agua y a los servicios de agua potable y saneamiento básico, el Gobierno Nacional creó el
Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico
(SENASBA), como institución públicadescentralizada, con autonomía de gestión
administrativa, financiera, legal y técnica, bajo tuición del Ministerio de Medio Ambiente y Agua
(MMAyA).
Esta institución, que viene a ser la primera de su tipo en Latinoamérica, tiene la misión de
coadyuvar a los procesos de fortalecimiento y sostenibilidad de las entidades operadoras y
prestadoras de servicio de agua potable y saneamiento básico enel país.
En ese sentido, el SENASBA promueve la Asistencia Técnica a través de estrategias de
Fortalecimiento Institucional a los operadores de agua potable y saneamiento básico, la
implementación del Desarrollo Comunitario DESCOM en proyectos de agua potable y
alcantarillado sanitario, además de difundir experiencias exitosas que contribuyen a la
sostenibilidad de los servicios de aguapotable y alcantarillado sanitaria a partir de la aplicación
y formulación de políticas y estrategias en el Sector.
El SENASBA ha desarrollado el Programa de Asistencia Técnica para la implementación del
Fortalecimiento Institucional en las EPSA rurales del Departamento de Potosí, con el objetivo
de contribuir en la mejora de los procesos técnicos y comerciales para la prestación de
servicios deAgua y Saneamiento, a través del trabajo coordinado con la Administración
Autónoma para Obras Sanitarias (AAPOS Potosí).
Esta alianza estratégica, ha posibilitado que AAPOS desarrolle procesos de transferencia de
conocimientos prácticos, a través de la participación de su personal técnico y administrativo,
además de la disponibilidad de equipamiento y maquinaria para actividades de operación ymantenimiento de sistemas de agua potable y alcantarillado.
La Asistencia Técnica desarrollada, conforme a la demanda y diagnóstico aplicado, consideró
las siguientes áreas temáticas:
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Área Contable
Área Administrativa
Área Legal
Área Comercial
Área Técnica:
Operación y Mantenimiento de redes
Macro y Micromedición
Control de calidad de aguas
PotabilizaciónPlomería
Gestión político social

PROBLEMÁTICA
Las EPSA atraviesan una serie de dificultades, las cuales se resumen en los siguientes
aspectos:
FACTORES TÉCNICOS

- La mayoría de las EPSA, suministran agua que no están previamente tratadas, debido
principalmente a la poca posibilidad de contar con los reactivos necesarios por falta de
recursos económicos principalmente y por la pocaexperiencia práctica de los
operadores, a pesar de que cuentan con conocimientos previos para realizar esta
actividad.
- En el caso de las EPSA de comunidades con poblaciones inferiroes a 2.000 habitantes
otro aspecto que se atribuye para la no realización tratamiento de aguas es el cambio del
personal técnico, sin una transferencia de conocimientos adecuados.
- Alto porcentaje de EPSA con ingresosprovenientes de las “Tarifas” que no cubren los
costos que demandan los análisis de control de calidad normados por la NB 512.
- Las instituciones departamentales ni municipales no realizan ninguna Vigilancia del
Control de Calidad del Agua para Consumo Humano.
- Con respecto a las actividades de operación y mantenimiento, los encargados (plomeros
u operadores) cumplen sus roles,particularmente en lo referente a la manipulación de
válvulas, limpieza de fuentes de agua, conexiones domiciliarias, reparación de rupturas
de tubería, conforme a la capacitación recibida durante los procesos DESCOM. Sin
embargo gran parte de este recurso humano capacitado ha sido cambiado por diferentes
circunstancias por lo que los nuevos operadores u plomeros requieren de un
adiestramiento.
- Los...