Franquicias diplomaticas

Régimen de Franquicias Diplomáticas

Materia: Técnica Aduanera de Exportación.



Introducción

El presente trabajo tiene como objetivo estudiar el régimen de franquicias diplomáticas de la República Argentina basándonos, principalmente, en el Código Aduanero y los decretos establecidos para regularlo.
En primer lugar, describiremos las cuestiones generales del régimen a estudiar, esdecir, su definición, beneficiarios, alcance, prohibiciones, entre otras.
A continuación, trataremos todo lo relacionado con las transferencias de mercadería, sus plazos, excepciones y acciones permitidas.
Consecuentemente, serán analizadas la valija diplomática y la importación de automotores.
Por último, detallaremos cual es la documentación requerida para realizar los trámites de franquiciasdiplomáticas y explicaremos el término “inmunidad de jurisdicción” y sus implicancias.

Régimen de Franquicias Diplomáticas

Consideraciones generales

Las franquicias diplomáticas constituyen un régimen especial en la legislación aduanera de nuestro país. Las disposiciones del Capítulo VII de la Sección VI del Código Aduanero regulan este régimen “sin perjuicio de los establecido en lasconvenciones internacionales ratificadas por la Nación Argentina” , es decir, sin contradecir lo estipulado en las convenciones internacionales, entre las cuales podemos destacar la “Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas” de 1961.
Entendemos a las franquicias diplomáticas como la “exención de toda clase de derechos de aduana, impuestos y gravámenes conexos, salvo los gastos dealmacenaje, acarreo y servicios análogos de los objetos destinados al uso oficial de la misión; y de los objetos destinados al uso personal del agente diplomático o de los miembros de su familia que formen parte de su casa, incluidos los efectos destinados a su instalación”. Ello no representa un beneficio personal, sino una forma de garantizar la función de los diplomáticos en tanto son representantesde un Estado. De esta forma se establece en la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas:

“Reconociendo que tales inmunidades y privilegios se conceden, no en beneficio de las personas, sino con el fin de garantizar el desempeño eficaz de las funciones de las misiones diplomáticas en calidad de representantes de los Estados”.

Los beneficiarios de este régimen son:
a) las Misionesdiplomáticas y consulares extranjeras;
b) las representaciones permanentes de los organismos internacionales de los que la Nación fuere miembro, y sus funcionarios y expertos;
c) las representaciones de los organismos especializados con los cuales la Nación hubiera celebrado convenciones internacionales ratificadas, y sus funcionarios y expertos;
d) los agentes diplomáticos y consularesextranjeros;
e) el personal administrativo de las Misiones siempre que convivieren con ellas;
f) los familiares de los agentes diplomáticos y consulares extranjeros, y los familiares de los funcionarios y expertos de las representaciones permanentes de los organismos internacionales, siempre que convivieren con ellas.

La excepción del pago de los tributos a la importación y exportación yexportación puede aplicarse en dos casos: en primer lugar cuando se trate bienes para el uso estrictamente oficial o personal de los beneficiarios; y en segundo lugar, cuando existiere reciprocidad – “en el sentido de que el Estado acreditante por lo menos otorgare iguales franquicias a los diplomáticos argentinos”-. Cabe aclarar que debe excluirse de esta excepción “el pago por servicios extraordinariosfuera del horario y lugar oficiales, y por almacenaje, eslingaje, acarreo, guinche y demás servicios análogos”.
Entonces, los funcionarios del servicio exterior de la Nación podrán importar y exportar con exención de los tributos que gravaren la importación o exportación para consumo según corresponda, los bienes para su uso o consumo personal, de los miembros de su familia y personal de...